以創新科技引領新質生產力發展，既是香港建設「四中心一高地」、提升國際競爭力的迫切需要，更是破解香港產業結構單一、基礎科研「中下游轉化脫節」等深層次矛盾的內在要求。當前，全球科技浪潮奔湧向前，人工智能、生命科技等技術日新月異。粵港澳大灣區廣州、深圳等城市千帆競發，創新資源加速集聚。在這一進程中，北部都會區作為香港創科發展的戰略新引擎，承載着推動香港可持續高質量發展的歷史使命。充分發揮香港特區創新科技研發的優勢，特別是生命科學、人工智能等方面的研發優勢，加快科技成果的產品化、商品化、市場化、利益化，把握五年規劃推動的北部都會區發展，做大做強創科產業，使創科產業成為香港可持續高質量發展的新動能，已經成為推動落實香港五年規劃的關鍵所在。

香港位居粵港澳大灣區創科產業集群的樞紐位置，擁有全球罕見的創科研發集群優勢。香港是全球唯一擁有五所世界百強大學的城市──香港大學、香港中文大學、香港科技大學、香港理工大學和香港城市大學均位列世界百強，這一高密度的創科研發集群在全球範圍內都極為罕見。香港還是全球頂尖大學密度最高的城市，在《泰晤士高等教育》排名中，香港多間大學連年來穩居百強。在科研實力方面，香港擁有兩所位列全球前四十名的頂尖醫學院，以及眾多享譽國際的世界級權威專家和具豐富經驗的研發人員，生物醫學與人工智能領域表現尤為卓越，香港大學在傳染病學和微生物學領域的世界排名均為第4位，香港中文大學在胃腸病學和肝臟病學領域世界排名第2位。其中，香港中文大學盧煜明團隊與香港科技大學葉玉如團隊領先全球的研發成果，已經得到了國際社會的高度重視，部分研發成果已經廣泛造福於人類社會。

在「一國兩制」之下，香港擁有普通法制度、自由開放市場與國際資金集聚力等優勢，是吸納全球耐心資本與頂尖人才的磁場。香港的旗艦創科倡議InnoHK研發平台已吸引來自全球12個經濟體的30多所大學和研究機構，與本地七所大學和研究機構合作。這些先天性與制度性優勢，為香港發展創新科技產業奠定了堅實基礎，也使香港在大灣區創科產業協同中具備了不可替代的樞紐功能。

聚焦發展高附加值高新產業

香港囿於自然地理空間狹窄，土地和勞動力成本高企，難以推動大規模再工業化。唯一可行的選擇，就是充分發揮國際金融中心、貿易中心和航運中心的傳統優勢，聚焦發展高附加值的高新產業。環視全球主要灣區城市群，只有粵港澳大灣區同時兼具前沿人工智能研發、完整高端製造鏈與國際金融樞紐這三項能力，這種「AI＋製造＋金融」的三重優勢，讓香港正好在「十五五」時期抓緊戰略定位、發揮產業協同與規則銜接兩大功能。

香港作為全球第二大生物科技集資平台，在生命健康科技領域具有獨特的金融優勢。更重要的是，香港作為國際藥品檢查合作計劃會員機構，正在籌建香港藥械監管中心，即「港版FDA」，這一制度性優勢使香港能夠集聚海內外生物科技領域高端人才和龍頭企業。香港正以「南金融、北創科」的新發展格局為引領，將北部都會區打造為「國際創科新城」，聚焦人工智能、生命健康科技、新能源等前沿領域加強研發，以重點突破帶動整體躍升。這種「有所為、有所不為」的差異化發展路徑，正是香港因地制宜發展新質生產力的務實理性的戰略選擇。

北部都會區建設已納入國家「十五五」規劃。國家「十五五」規劃明確支持加快北部都會區建設，特區政府將發展北部都會區與河套深港科技創新合作區作為積極對接「十五五」規劃的重要舉措。香港第一個五年規劃明確提出，以北都作為高等教育和創新科技發展的主要增長引擎，推動教育、科技、人才一體化發展，透過產業園區、大學以及科研機構協同發展，形成產、學、研深度融合的創新生態圈。

值得注意的是，北都的創科布局不再只是紙上藍圖，「前置招商」成為關鍵變革。北部都會區與新田科技城的關鍵變革在於「前置招商」，在北部都會區的土地上，落地的不是普通廠房，而是高附加值的先進製造業。這種以產業需求引導空間規劃的「場景招商」思路，確保北都發展從一開始就緊貼市場需求，避免「有空間無產業」的困境。

香港在人工智能、生命科學等領域具有相當水準的競爭優勢。國家主席習近平近日在全國衞生與健康大會上發表重要講話，強調「十五五」時期是實現到2035年建成健康中國目標的關鍵時期，要加強衞生與健康領域基礎研究和原始創新，促進科技成果轉化，做大做強健康產業。習主席的重要講話精神，為香港加強衞生與健康領域的創新研究開發及成果轉化指明了發展路徑。

香港正積極對接這一國家戰略，將生命健康科技確立為首選發展領域。行政長官李家超近日出席在港舉辦的「2026科技＋新質生產力高峰論壇」並發表致辭，指出發展創新科技、引領新質生產力是香港「必答題」，再次說明了創新科技產業在建設「四中心一高地」中的關鍵性引領作用與驅動作用。在政策層面，特區政府正在籌建的生命健康研發院採用「1＋3」模式，包括位於河套深港科技創新合作區香港園區的總院以及三所由本地大學籌建的分院。香港在生命健康領域的比較優勢顯著：不僅具有基於整體科教實力的技術人才優勢，而且具有基於國際金融中心的金融優勢，更有作為國際藥品檢查合作計劃會員機構的制度優勢，多個比較優勢集成獨特經濟稟賦，令香港能集聚海內外生物科技領域高端人才和龍頭企業，有望在未來十年間形成具強大乘數效應的生物科技產業鏈。生命科學產業的高質量發展，在全方位提升市民健康福祉的同時，有望成為北部都會區創科產業發展的中堅力量。

隨着粵港澳大灣區深度融合發展的推進，灣區各大板塊差異化協調發展已經成為實現灣區多贏的發展路徑。「深圳—香港—廣州」全球創新集群連續兩年排名第一，充分彰顯大灣區協同發展的深厚實力。香港五年規劃特別設立大灣區專章，提出打造粵港澳大灣區創科生態產業鏈，促進科研成果轉化，積極參與粵港澳大灣區科技創新和產業創新，與深圳實現「合作研發、協同轉化、共用發展」。

在這一協同框架下，香港的核心角色是發揮「國際平台」與「規則銜接」「融資保障」三大功能。香港可作為新興產業落地灣區的國際界面，以及國家標準與國際標準相互參照的交流與轉換平台，並借重國際金融中心為產業發展融資提供最便捷的安全通道。將香港前端研發與國際綠色金融認證的優勢，結合大灣區內地城市的規模化製造能力，以及內地超過14億人的龐大市場，深化灣區合作，與內地專家合作制定融合國際與國家標準的生命科技產品技術標準，並率先在內地及亞太地區推行，為國家醫療衞生標準走向國際提供寶貴示範，提升國家生命科技產業競爭力，作出香港貢獻。

金融優勢賦能創科產業發展

其中，最為關鍵的是如何把握「兩制」優勢，發揮國際金融中心的獨特作用。香港投資管理有限公司作為耐心資本旗艦，已投資逾200個項目，每投入1港元帶動逾8港元長期市場資本，為高風險、長周期的早期科研項目提供「耐心資本」。港投公司堅持「投早投小」核心策略，定位為耐心資本，不因短期市況波動而進退，投資領域涵蓋人工智能和綠色能源科技等，未來應大力支持北部都會區和大灣區發展。這種以資本引資本，以資本拓市場，以資本促發展的模式，正是香港以金融優勢賦能創科產業發展的生動實踐。

綜上所述，政策引導重點發展生命科技、人工智能等創科產業，驅動北部都會區建設，是香港把握國家戰略機遇、發揮自身獨特優勢、破解深層次發展矛盾的戰略選擇。香港應以北部都會區為重要載體，充分發揮五所世界百強大學的科研實力、國際金融中心的資本優勢以及「一國兩制」的制度優勢，在人工智能、生命健康科技等前沿領域重點突破，深化與大灣區城市的協同合作，以香港所長服務國家所需，培育具有國際競爭力的創科產業體系及人才高地，繼而輻射大灣區產業集群，加快創新科技研發成果的市場轉化，重點發展對基礎設施需求不大、市場前景廣闊的高附加值生命科技等高新產業。唯有如此，香港才能在激烈的國際競爭中搶佔先機，實現可持續高質量發展，為香港由治及興注入強勁的科技動能。

立法會議員、招商港口副董事長