國家主席習近平早前在全國衞生與健康大會發表重要講話，強調「十五五」時期是實現到2035年建成健康中國目標的關鍵時期，指出「人民健康是民族昌盛同國家強盛的重要標誌」。適逢筆者亦剛巧於早前的立法會大會上，提出題為《共建健康活力香港，貢獻「健康中國」建設》的議員議案，指出香港特區作為國家的重要部分，香港市民擁有健康的體魄及生活模式，不單對自己、對家人重要，亦是為「健康中國」建設貢獻出香港的力量。

習主席的重要講話，對建設健康活力香港有重要指引。習主席強調「預防是最經濟最有效的健康策略」。國家制訂「十三五」規劃時首次提出「健康中國」戰略時，確立了新時代的衞生健康工作必須以預防為主；不單要醫好病，更要「治未病」。到了「十四五」規劃，國家進一步推動由「以治病為中心」，轉為「以人民健康為中心」；即是不要等到失去了健康，才嘗試去找回健康，屆時可能已後悔莫及。

健康融入政策和部門工作

多項原定希望到2030年達到的國民健康指標，例如人均壽命延長至79歲、降低嬰幼兒和孕婦的死亡率等，到去年已提前達標，成績相當驕人，並獲得世界衞生組織高度評價。

回望香港，港人的預期壽命已差不多全球最高，但長壽不一定等同健康。香港過去較偏重醫療衞生政策，缺乏整全的「全民健康」政策，整套思維與制度都是重治療、輕預防。不少市民往往等到有病，甚至重病，才去求診或入醫院。加上人口老化問題，令整體醫療開支及成本不斷上升，公營醫療體系遲早會「爆煲」。

筆者擔任召集人的立法會G19，在上屆立法會已非常關注有關問題，並約見相關官員及專家反映探討。相關部門亦知道問題所在，並在近年推行了多項改革，包括加快發展基層醫療、推行公營醫療收費改革等，但始終都離不開「醫療」為本。筆者樂見行政長官李家超在香港第一個五年規劃提出「共建健康活力香港」的長遠規劃目標，反映政府思維和政策方向的改變。

然而，單單方向正確並不足夠，還必須有效、全面地落實。正如習主席指出「要把保障人民健康融入各項政策，體現到各方面工作之中」。

我們現在談論的推動全民運動、健康飲食、體重管制、健康數智化和跨境醫療協作等，全部都算不上是新政策，但過往不同政策局與部門各有各做，包括醫療、社福、教育、文體、民政等等，形成目標不一，資料及資源未能互通，缺乏系統化的「個人健康管理」同「健康大數據管理」，容易造成資源重疊錯配，未能精準對症下藥。筆者提出的議案重點，便是希望藉「一五規劃」的制訂和落實，開展全面的「健康香港」系統化工程，把健康融入所有政策和所有部門的日常工作之中。

習主席強調「我們要建成的健康中國，是均衡普惠、優質高效的健康中國」。讓群眾能就近看得上病、看得好病；鼓勵和支持全民健身、健康休閒；加強食品安全監管，守護好「舌尖上的安全」。

香港運動員近年在多項國際賽事屢創佳績，包括剛結束的亞運會，印證體育精英化和專業化發展的成熟與力量。啟德體育園落成啟用，維園網球場確定重建，為體育盛事化和產業化提供更大助力。但「體育五化」政策中的普及化方面，不少市民都認為香港可以做得更多、更深和更有系統性。

推廣中國特色飲食健康文化

本年度的體育開支高達81億元，根據有關部門分類，近8成是用於普及和社區體育。但認真審視有關賬目，其實好大部分開支都用於康文署場地管理，包括相關政府人員薪酬，真正落到各個體育會和運動愛好者身上的比例不多。例如18區體育會、教育局和文體旅局都可以做得更多、更好。

更重要是成效問題。例如申訴專員公署早前公布，就康文署室內健身室的使用程序和成效展開主動調查。簡而言之，近年港人對健身設施需求殷切，部門亦花了大量公帑建立和維護近百個室內健身室，但市民要經過不少繁複的程序才能使用，甚至出現「有人冇場用，有場冇人用」的情況。而健身室設施只是冰山一角，筆者與業界見到的資源錯配及浪費情況更多。

健康飲食方面，香港的食物安全水平甚高，但食得安全不等於食得健康。我們一直偏重西方的飲食健康標準，但中國人飲食也是一門大學問。例如通過飲食來調理養生、什麼叫做「熱氣」、「涼底」的人應多吃什麼、在不同時節又應該和不應該吃什麼等，這些都值得加以推廣。不僅讓年輕一代認識，外國人也有興趣學習，早前在社交媒體便掀起了仿傚中國飲食習慣和生活文化的熱潮。建議可將「降低食物中鹽和糖委員會」轉變為「中國特色飲食健康文化委員會」，以至在「美酒佳餚節」加入中國飲食文化和特色美食等，希望有關部門考慮。

立法會議員