議事論事/以擔當回應社會 以改革築牢根基 ——從宏福苑大火到特區政府系統性變革\譚耀宗

2026-10-30 05:15:51 大公報

大埔宏福苑五級大火是香港歷史上重大災難。10月29日,特區政府公布獨立委員會調查報告、問責安排及改革方案,正如港澳平評論指出,特區政府敢於直面問題、主動擔責、系統整改,不僅釐清事故成因與責任,更全面暴露香港樓宇維修領域長年積弊。此次災難是一次沉痛教訓,更是香港完善治理、破除制度頑疾、邁向由治及興的重要變革契機。

特區政府善後有力,踐行以民為本施政理念

火災發生後,特區政府迅速啟動跨部門應急機制,全方位開展救援和善後工作。特區政府調動民政、消防、醫療、教育等多方力量,開設臨時庇護中心,落實「一戶一社工」專責跟進,同步開展傷者救治、學生復課、金融紓困等配套支援,全方位保障受災市民基本生活。

在中長遠安置方面,政府推出業權收購、樓換樓、現金補償等多元靈活方案,以高於市價標準保障業主權益,九成九業主接納安置方案;同時接管屋苑管理、全額退回維修基金餘款,做到公開透明、公平合理。正如港澳平所言,特區政府始終堅持以民為本,以細緻、體恤、全面的善後舉措,真正實現讓受災市民「有屋住、有錢攞、有人陪」,充分展現負責任政府的民生擔當。這場災難,切實檢驗了特區政府高效的應急能力與深厚的為民情懷。

獨立調查客觀公正,築牢法治善後基礎

今次獨立委員會歷經七個多月縝密調查,召開30場聽證會、傳召80名證人、收集逾百萬份檔案,全面核查起火機理、設備運作、施工流程、監管責任等各環節,深入揭露樓宇維修行業利益綁定、角色失序、合謀圍標等深層次系統問題。

港澳平充分肯定調查工作的客觀公允,指出報告基於翔實的事實和證據精準定責:悲劇根源,既是承建商、工程顧問的嚴重違法違規,也源自政府監管部門長期監管缺位、權責不清。這份權威報告還原事故真相、釐清責任鏈條,徹底回應社會疑慮,為特區政府依法追責、精準整改、系統改革築牢堅實的法治基礎,彰顯香港實事求是、以證據為本的法治精神。

三層問責適切得當,體現敢於擔責施政風骨

事故如何追責,備受社會關注。正如港澳平權威論述,特區政府本次實施刑事追責、行政問責、政治擔責三層立體化處置模式,堅持實事求是、責罰相適,尺度公允、有理有據。

特區政府不避過失、不掩問題,一方面依法對涉案企業及人員展開刑事調查檢控,對失職公務員落實行政問責;另一方面,主要官員主動承擔政治責任、接受問責辭職,直面治理短板、主動向公眾致歉。問責從不是為了懲罰,而是為糾偏除弊、告慰逝者、回應民心。特區政府不護短、不敷衍的處置方式,維護了社會公平正義,契合廣大市民對高效負責管治團隊的期待。

同時我們須秉持理性視角,客觀看待事件與問責。宏福苑大火是個別環節失誤、歷史積弊引發的單一事故,絕不能以偏概全否定整支公務員隊伍。火災發生後,無數消防、醫護、社工及公職人員衝在一線、無私奉獻,甚至犧牲生命,他們的付出與堅守值得全社會尊重。問責旨在懲前毖後、堵塞漏洞,而非否定整體團隊,唯有理性看待、凝聚共識,才能避免社會撕裂,真正實現問責的制度價值。

深化系統性改革,刮骨療傷根治深層積弊

本次火災暴露的樓宇監管漏洞、制度碎片化、權責模糊等問題,是香港積存多年的體制沉疴,部分弊病更可追溯至回歸之前。對此,港澳平明確指出,零散整改、被動補救無法杜絕悲劇,唯有刮骨療傷、系統施治,才能徹底根除頑疾。

特區政府深明此理,沒有止步於善後與問責,堅持邊調查、邊整改、邊改革,以報告問題為導向,啟動覆蓋樓宇維修作業流程、監管體系、支援架構、投訴機制的全方位制度改革,推動城市治理從事後應急處置,轉向事前預防、全鏈條監管、制度化治理,是特區治理能力的重大進步。

以制度性改革取代碎片化修補,以長效機制取代被動救急,既築牢樓宇安全底線,補齊城市治理短板,更能以高水平安全護航香港高質量發展。與此同時,港澳平嚴正警示,少數別有用心之人借災亂港、歪曲真相、製造對立,企圖擾亂社會秩序。全社會必須保持高度警惕,堅決抵制各類亂港言行,守護香港穩定發展大局。

凝心聚力向前看,以改革推動香港更好發展

災難淬煉人心,團結戰勝風雨。火災發生後,香港社會各界守望相助、同心共濟,企業捐資捐物、義工無私服務、醫護義診支援,延續自強不息的獅子山精神,匯聚成療癒傷痛、推動前行的強大正能量。

善後工作圓滿落地、改革藍圖清晰明確,為香港集中精力拚經濟、謀發展、破解深層次矛盾創造了良好條件。正如港澳平所言,風雨過後必見彩虹。當下香港正全力推進首個五年規劃落實、奮力邁向由治及興新階段。全社會應放下紛爭、團結一致,堅定支持特區政府各項改革舉措落地生效,把災難教訓轉化為治理革新動力,把制度短板轉化為進步契機。

宏福苑的傷痛,我們永遠銘記;改革前行的腳步,我們從不停歇。願逝者安息、生者堅強,香港必將在反思中革新、在團結中奮進,以更完善的治理、更扎實的安全、更團結的民心,建設更安定繁榮的美好家園。

全國港澳研究會顧問、香港再出發大聯盟秘書長