鄉村夜間經濟是拉動內需、富民強村、賦能農文旅融合的重要抓手。湖南省益陽市南縣縣委、縣政府和市、縣文旅及商務等部門立足全國鄉村旅遊重點村、全省首個花海塗鴉藝術村羅文村獨特資源稟賦，以“羅文夜市（羅文夜總彙）”為核心載體，創新構建政府引導、市場運營、村集體牽頭、羣眾廣泛參與的發展模式，打通“白天賞花觀塗鴉、夜間逛市享煙火”全天候文旅消費鏈條，被省商務廳評為首批湖南省夜間消費聚集示範區，被省文旅廳評為湖南省夜間文旅消費聚集示範區，走出一條文化賦能、業態多元、惠民富民、規範有序的鄉村夜間經濟發展新路，為洞庭湖區依託特色資源發展鄉村夜間消費、全面推進鄉村振興提供了可複製、可推廣的實踐樣板。

立足資源稟賦，找準發展定位，把鄉村閒置廣場變為網紅消費熱土

羅文村地處南縣烏嘴鄉，坐擁千畝油菜花海、300 餘棟彩繪民居、30 餘幅大型 3D 塗鴉，2024年成功創建國家 4A 級洞庭羅文塗鴉藝術景區，常年吸引省內外遊客打卡觀光。但曾經一段時間存在“白天有流量、夜晚留不住”的發展短板，遊客日間遊覽後快速返程，文旅消費鏈條短、產業帶動弱、村民增收渠道單一。為破解“流量難轉留量、觀光難變消費”痛點，南縣統籌農業、文旅、城管、鄉鎮等多方力量，依託村內“洞庭之心”中心廣場，規劃建設特色主題夜市，補齊鄉村夜間消費場景短板。

科學規劃空間佈局，盤活閒置公共資源。整合村內開闊廣場、濱水步道、花海沿線閒置地塊，統一規劃集裝箱餐車區、本土農特產品展銷區、熒光塗鴉文創區、露天休閒運動區、親子露營觀影區五大功能板塊，配套霧森景觀、燈光環線、景觀噴泉、網紅打卡裝置，打造 4 公里沉浸式夜間光影遊覽環線，實現夜市與塗鴉花海、民居景觀無縫銜接，既不佔用耕地，又最大化盤活鄉村公共空間資源。

錨定差異化發展路徑，打造鄉村獨有夜間經濟 IP。區別於城市普通小吃街，羅文夜市牢牢緊扣“塗鴉藝術、洞庭農味、鄉土煙火”三大核心標識，拒絕同質化城市業態，深度植入本土文化元素，將熒光塗鴉、稻田夜景、湖鄉美食融為一體，形成“鄉村美學 + 夜間消費”獨特辨識度，擺脱千市一面的發展困境。

循序漸進迭代升級，穩步擴大經營規模。2020 年羅文夜市首次試點運營，入駐商户 40 餘家，開業首日接待遊客超 1 萬人次，單日美食營收突破 5 萬元；經過多年提質擴容，常駐經營商户穩定 60 餘户，輻射帶動周邊農户、流動攤販 300 餘家，節假日日均客流突破 2 萬人次，年均接待遊客突破100萬人次，旅遊綜合收入突破 5000 萬元，成為湘鄂交界人氣最旺的鄉村夜間打卡地。

創新運營機制，強化政策賦能，構建多方協同共建共享體系

南縣堅持不搞政府大包大攬、不搞粗放無序擺攤，建立權責清晰、激勵充分、長效可持續的運營管理機制，通過政策扶持降低商户經營成本，通過多元主體參與分攤建設運營壓力，實現政府、村集體、經營商户、村民四方共贏。

“四級聯動”統籌推進，壓實工作責任。建立縣級統籌、文旅牽頭、鄉鎮主抓、村集體落實的四級工作機制。縣委、縣政府將羅文夜市建設納入全縣文旅高質量發展、鄉村振興重點工作清單，定期專題調度；縣文旅廣體局負責業態策劃、品牌申報、活動運營；烏嘴鄉統籌基礎設施改造、環境整治、秩序管理；羅文村村委會全程參與攤位分配、商户服務、集體經濟增收，形成齊抓共管工作格局。同步出台《南縣文旅產業高質量發展扶持辦法》，設立 “湘鄂邊消費新藍海”專項獎勵，對獲評省級夜間文旅消費集聚區給予 10 萬元專項獎補，對新建燈光景觀、露營、民宿等新業態按投資額給予補貼，為夜市持續升級提供資金支撐。

輕資產惠民招商，降低羣眾創業門檻。堅持惠民富民導向，對本村農户、返鄉創業青年實行攤位免租金、配套設施免費使用政策，僅收取極低衞生管理費；優先吸納脱貧户、監測户、留守婦女、返鄉務工人員入駐經營，鼓勵村民自產自銷擂茶、南縣小龍蝦、手工腐乳、罈子菜、蒿子粑粑、農家編織品等本土特色產品，降低創業成本，拓寬農户增收渠道。不少外出務工村民返鄉擺攤，單户月經營收入穩定萬元以上，實現“家門口就業、顧家增收兩不誤”。

市場化專業運營，提升服務標準化水平。引入專業文旅運營團隊負責夜市整體策劃、活動執行、宣傳推廣，村集體成立合作社參與場地管理、保潔安保，構建“專業運營 + 村級自治”管理模式。統一設計塗鴉風格攤位、集裝箱餐車視覺標識，規範食材加工、垃圾清運、停車疏導、消防安全全流程標準，劃定專屬停車區域，配齊照明、供水、排污、消防、公共衞生間配套設施，兼顧煙火氣與規範化管理，杜絕髒亂差、佔道經營等問題。

多元主體利益共享，壯大村級集體經濟。將夜市場地租賃、文創配套、活動承辦等經營性收益按比例劃歸村集體，2025 年村集體經濟依託夜市相關收入突破 20 萬元，所得資金全部用於村內基礎設施修繕、困難羣眾幫扶、文旅環境提質，形成“夜市增收 — 集體增效 — 鄉村提質”良性循環。

豐富多元業態，融合農文旅體，打造“夜遊六景” 沉浸式消費場景

南縣堅持以業態創新拉長消費鏈條，圍繞“吃、住、遊、購、娛、演”六大維度豐富供給，打破單一小吃攤侷限，實現一站式夜間體驗，真正把遊客“留下來、住下來、消費起來”。

深耕湖鄉夜食，打響南縣美食名片。聚集南縣小龍蝦、農家擂茶、手工米糕、湖鮮燒烤等本土特色餐飲，同步引進網紅輕食、特色茶飲集裝箱餐車，舉辦龍蝦美食節、南縣家宴評選、鄉土小吃大賽，依託本地農業產業資源，把農產品轉化為夜市消費產品，帶動稻蝦、蔬菜、豆製品產業鏈同步增收。

做強文創夜購，激活鄉村文創產業。設立塗鴉手作、非遺編織、洞庭農特產展銷專區，售賣原創塗鴉藝術品、農家罈子菜、菜籽油、手工伴手禮，打通田間地頭直達夜市消費終端渠道，助力農產品品牌化、市場化。

打造光影夜遊，凸顯塗鴉核心特色。升級打造熒光塗鴉街區、霧森荷塘燈光帶、稻田星光步道，運用 3D 光影、熒光藝術改造原有塗鴉民居，建設螢火蟲沉浸式景觀空間，4 公里夜間環線一步一景，兼具觀賞性與打卡傳播屬性，持續吸引短視頻博主自發宣傳引流。

豐富休閒夜娛，覆蓋全年齡段客羣。配套露天電影、户外露營、民謠小舞台、親子游樂設施，開設塗鴉夜間體驗工坊，遊客可現場手繪文創作品，兼顧年輕人社交、親子家庭休閒、中老年散步觀景多元需求。

增設夜間運動，拓展差異化體驗。規劃露天籃球場、趣味運動場地，常態化舉辦鄉村籃球賽、廣場舞展演、户外趣味賽事，將體育休閒融入夜市日常，持續聚集夜間人氣。

配套鄉村夜宿，延伸全時段消費。依託夜市客流帶動周邊民宿、鄉村庭院發展，推出“花海 + 夜市”遊線路，實現日間觀光、夜間消費、留宿休憩完整閉環，有效延長遊客停留時間，放大綜合消費收益。

規範精細治理，兼顧煙火秩序，守住安全民生底線

鄉村夜市人氣旺盛，人流車流集中，食品安全、消防安全、環境衞生、交通疏導、經營秩序是治理難點。南縣摒棄 “重發展、輕管理”粗放模式，推行精細化、人性化長效治理，實現熱鬧煙火與井然秩序雙向兼顧。

常態化綜合監管，築牢安全防線。整合文旅、市監、城管、應急、鄉鎮執法力量，建立夜間聯合巡查機制，每日開市前檢查食材衞生、燃氣消防、用電線路，全程管控食品安全；劃分經營、通行、停車分區，安排專人疏導車流人流，杜絕佔道擁堵；配齊滅火器、應急通道、急救物資，定期或不定期開展商户安全培訓，全年未發生安全責任事故。

人性化柔性管理，拉近幹羣商户距離。堅持管理有力度、服務有温度，工作人員常態化走訪商户，收集經營困難、訴求建議，動態調整攤位佈局、延長經營配套服務時間；建立商户自律委員會，推行商户自治，共同維護環境衞生、經營秩序，形成自我管理、互相監督良好氛圍。

完善環衞配套，守護鄉村生態底色。配套移動垃圾收集點、污水集中處理設施，實行“即時清掃、閉市全清”保潔機制，杜絕餐飲油污、生活垃圾污染農田水系；同步做好夜市周邊花海、民居環境維護，實現夜間消費與鄉村生態保護協同推進。

健全消費保障，優化羣眾消費體驗。設立消費維權服務點，暢通投訴反饋渠道，明碼標價規範經營，杜絕哄抬物價、短斤少兩等行為，持續提升遊客、本地居民消費滿意度。

多維賦能增效，釋放綜合價值，以夜市經濟撬動鄉村全面振興

羅文夜市的蓬勃發展，不僅點亮鄉村夜晚、拉動消費增長，更在富民增收、產業融合、城鄉融合、鄉村治理、品牌宣傳五大方面釋放疊加效應，成為推動鄉村振興的強勁引擎。

拓寬羣眾增收渠道，穩定帶動就業創業。夜市直接創造 200 餘個本地就業崗位，吸納大量留守婦女、返鄉青年、脱貧農户創業經營，農户依託擺攤、民宿、農產品供貨實現多元增收，户均經營性年收入提升至10—20 萬元，有效緩解農村勞動力就近就業難題，減少人口外流。

推動一二三產深度融合，激活本土農業產業鏈。夜市為稻蝦、油菜、果蔬、豆製品等本地農產品搭建線下展銷窗口，倒逼特色種養、食品加工、文創手工同步發展，形成“種植加工 — 夜市展銷 — 文旅消費” 完整產業鏈，推動傳統農業向休閒觀光、體驗消費新業態轉型，成為拉動縣域消費增長新支點。

促進城鄉要素雙向流動，縮小城鄉消費差距。打破縣城獨有夜間消費場景的格局，打造湘鄂邊鄉村夜間消費地標，吸引縣城居民、周邊縣市遊客下鄉消費，推動城市資金、客流、消費資源向鄉村下沉，補齊鄉村服務業短板，豐富農村羣眾精神文化生活。

擦亮縣域文旅品牌，提升區域知名度。依託夜市持續舉辦國際塗鴉藝術節、花海馬拉松、小龍蝦節、羅文好聲音、南縣大舞台等特色活動，藉助短視頻平台廣泛傳播，羅文村先後獲評全國鄉村旅遊重點村、湖南省夜間文化和旅遊消費集聚區，成為南縣對外展示鄉村振興成果、文旅融合發展的核心名片。

夯實鄉村治理根基，激發基層內生動力。夜市運營過程中，村民主動參與經營、環境維護、志願服務，羣眾集體意識、共建共享意識顯著提升；村集體依託夜市收益完善公共服務、幫扶困難羣眾，黨羣幹羣關係持續融洽，為鄉村善治注入新活力。

總結實踐啓示，謀劃長遠發展，持續放大鄉村夜經濟示範效能

特色文化是鄉村夜間經濟的核心競爭力。羅文夜市能夠脱穎而出，根本在於牢牢依託本土塗鴉、花海、湖鄉美食獨有資源，不簡單複製城市夜市模式，以差異化文化 IP 形成持久吸引力，證明鄉村夜間消費必須立足本土資源、深挖本地特色。

共建共享是可持續運營的關鍵支撐。政府搭台、市場唱戲、羣眾參與、集體受益的多元機制，有效破解資金投入、運營管理、利益分配難題，兼顧公益屬性與市場活力，避免單一主體負重難以為繼。

規範有序是煙火氣長久存續的底線保障。鄉村夜市不能只追求流量，必須同步配套精細治理、安全監管、環境管護，在熱鬧與秩序之間找到平衡，才能實現長期穩定發展。

融合發展是放大綜合效益的核心路徑。堅持“夜遊 + 農業 + 文創 + 體育 + 民宿”多業態融合，拉長消費鏈條，才能實現從單一夜市攤位增收，向全域鄉村產業振興延伸。

可否持續點亮羅文夜市“煙火”、激活鄉村振興引擎？南縣將持續鞏固羅文夜市建設運營經驗，從四個方面再發力：

認真總結前期成績，堅定持續點亮羅文夜市鄉村“煙火”、激活鄉村振興引擎的信心和決心。

持續豐富業態供給，引進沉浸式光影演藝、鄉村研學夜間課程、非遺夜間體驗項目，打造四季常態化主題夜間活動。

完善配套產業鏈條，升級精品民宿集羣、農產品加工展銷中心，完善交通、停車、智慧導覽等配套設施，打造全域全天候農文旅消費示範區。

複製推廣成熟模式，總結羅文夜市運營、治理、惠民經驗，在全縣各鄉鎮培育一批小型特色鄉村夜市，構建“核心集聚區 + 鄉鎮特色夜消費點”全域夜間經濟佈局，持續以夜間經濟激活鄉村發展動能，為全面推進鄉村振興、推動縣域經濟高質量發展持續貢獻力量。