河南省開封市“十五五”規劃綱要明確提出加快打造“四城(區)”，其中鄭開同城化示範區排在首位。開封市委常委、副市長周東柯25日此間表示，近年來，鄭州、開封密切對接、相向而行，建立鄭開同城化聯席會議機制，取得階段性成效。下一步，該市將提速推進鄭開同城化示範區建設，重點在“六個同城”上與鄭州同向發力。

當日，河南省人民政府新聞辦舉行“開局起步‘十五五’奮力譜寫新篇章”開封專場新聞發佈會，解讀開封“十五五”規劃綱要，介紹經濟社會發展目標任務。

河南省將“推動鄭開同城化發展”“高標準建設鄭開同城化示範區”納入省“十五五”規劃，並在2026年省政府工作報告中明確提出“出台鄭開同城化發展規劃”，為鄭開同城化高質量發展提供行動綱領。

“鄭州、開封兩市地緣相近、人緣相親、文脈相連。近年來，鄭開兩市密切對接、相向而行，建立鄭開同城化聯席會議機制，取得了階段性成效。”周東柯説，鄭開汽車產業帶、鄭開科創走廊、鄭開文旅精品帶加快構建，鄭開城際鐵路延長線、鄭開同城東部供水工程建成投用，鄭開旅遊年票累計發行超20萬張，“鄭開同城”服務專窗正式啓用，“鄭好辦”“汴捷辦”305項高頻便民事項實現跨城通辦，住房公積金同城化業務辦理等一批惠企惠民事項取得新突破,兩市呈現出優勢互補、要素集聚、合作共贏的良好態勢。

周東柯透露，下一步，開封將提速推進鄭開同城化示範區建設，重點在“六個同城”上與鄭州同向發力。

一是深化規劃同城。立足融入鄭州都市圈、引領中原城市羣，在不打破行政區劃前提下，謀建北部、南部、東部等鄭開同城化先行區，探索經濟區和行政區適度分離綜合改革，力促規劃一張圖、要素配置同城化，創新同城化發展新路徑。

二是深化交通同城。圍繞打造鄭開半小時通勤圈，推進鄭開城際與鄭州地鐵便捷換乘，加快鄭開城際公交化、鄭開大道智慧化改造，謀劃推動鄭州國際陸港專用鐵路東線、開封至蘭考城際鐵路、沙潁河“通港達園”延展(開封段)等工程。

三是深化產業同城。與鄭州共同做優汽車、新能源新材料、文旅等產業集羣，促進產業鏈式佈局、集羣發展。以奇瑞汽車開封基地建設為抓手，做強零部件配套，協同建設鄭開汽車產業帶。以開封優質文旅資源為依託，構建以鄭開大道為軸，串聯打造鄭開國際文旅精品帶。

四是深化科創同城。協同推進重大科創平台向鄭開科創走廊集中佈局，推動科技創新資源共享、科技人才雙向流動、科技成果轉化體系一體化構建，共同推進兩地區域創新能力提升。加快建設鄭開蘭科創園、中原新材智谷，常態化組織開封市企業與在鄭高校院所開展對接交流，推動技術成果共享共利。

五是深化生態同城。加強生態共保共治，協同推進污染聯防聯控和綠色低碳發展，打造黃河生態屏障。加快推動趙口引黃灌區現代化改造、鄭開同城東部供水配套工程等項目建設。

六是深化公共服務同城。深化“汴捷辦”“鄭好辦”互通，擴大以社會保障卡為載體的“鄭開同城卡”服務範圍，在企業註冊、資格互認、信用修復等領域推進一批跨城通辦服務事項。

周東柯表示，開封將全面落實國家、省戰略部署，積極融入服務新發展格局，在融入服務全國統一大市場建設上探索推動區域市場一體化，為鄭州都市圈建設貢獻更多開封力量。