把根紮在羣眾中 ——紅色基因融入基層治理的河南公安答卷

2026-08-28 14:16:15 河南日報 作者:王绿扬

林州市公安局開元派出所社區民警為轄區居民申請辦理居住證。 付曉宇 攝

  蘭考縣公安局蘭陽派出所會場社區警務室社區民警在轄區開展矛盾糾紛排查化解工作。 關健喆 攝

 新縣公安局卡房派出所民警在老葉壪村開展安全宣講,將法律知識送到羣眾身邊。 許凌皓 攝

在蘭考,一雙雙“鐵腳板”走進了千家萬户;在林州,“千眼協同”築起了平安防線;在新縣,藏藍身影守護着深山煙火……

焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神,如同一座座燈塔照亮前路。跨越時空的精神力量,在河南公安機關深度融入黨建引領基層高效能治理的實踐中,化作民警沾滿泥土的腳步、心中裝着百姓的温度、肩上扛起平安的擔當。

連日來,記者走進蘭考、林州、新縣展開採訪,記錄公安民警在精神地標上傳承紅色基因、書寫為民答卷的動人故事。

腳下有泥 心中有賬

8月18日早上8點,裝好警民聯繫卡、入户走訪表、工作筆記本,整理好警服,背起社區警務揹包,蘭考縣公安局蘭陽派出所會場社區警務室社區民警梁春麗一天的工作,是從入户走訪開始的。

今年是梁春麗在社區民警崗位上工作的第21年。時光荏苒,街道和警務室的名稱幾經修改,她卻始終把根紮在這裏。翻開她的工作筆記,上面密密麻麻記滿了走訪居民的相關情況和收集的各種信息。“我不敢説對轄區的一草一木都瞭如指掌,但哪户有獨居老人、哪家有糾紛的苗頭、哪個店面有隱患,我心裏都有本明白賬。”她笑着説。

會場社區警務室位於縣城核心區,轄區有59個小區、21所學校、4家醫院,沿街商户近2000户,警情處置、糾紛化解、場所管理等任務繁重。“社區警務工作沒有捷徑,只有像焦裕祿書記那樣,親自去聽、去看、去問,才能把矛盾化解在萌芽狀態,把平安守護在腳下。”她説。

焦裕祿有句名言——“蹲下去才能看清螞蟻”,從小聽着焦裕祿故事長大的梁春麗把這句話刻在了心裏。她説:“焦書記當年靠一雙鐵腳板走遍了全縣的溝溝坎坎,我守着這6平方公里的轄區,更得用腳步去丈量每一個角落。”

多年來,警務室轄區的每個小區門口、每條衚衕口,都貼着社區民輔警的姓名和聯繫電話,羣眾只要有需要,隨時能聯繫上。“社區警務工作千頭萬緒,我們的警力有限,但民力是無窮的。”梁春麗介紹,他們通過“警網融合”,廣泛吸納街道工作人員、網格員、熱心羣眾等羣防羣治力量,組建起矛盾調解隊、治安巡邏隊、應急互助隊、治安信息隊等多支社區警務團隊,不斷織密平安防護網。

興安巷居民朱某與蔡某為前後鄰居,今年年初,因蔡某家房檐滴水損壞了朱某家的房屋牆體,兩家人發生衝突,街道工作人員多次上門調解未果,便將這一情況報給了梁春麗。

“這兩户之前就因為房屋邊界、土地使用權歸屬問題鬧過彆扭,不能讓矛盾激化,一次上門解決不了,就跑兩次、三次。”梁春麗帶着矛盾調解隊隊員,多次前往居民家中實地調查,逐項梳理爭議點和訴求。經過多輪調解,雙方終於於今年3月簽署調解協議,握手言和。

為進一步方便羣眾,去年5月,會場社區警務室服務事項由8項擴容至88項,羣眾在家門口就能辦理户政、車駕管、出入境等業務,真正實現了就近辦、便捷辦、一次辦。

在蘭考,像會場社區警務室這樣能夠辦理88項高頻便民業務的警務室共有8個。今年以來,羣眾就近在警務室累計辦理業務達1833件。

在蘭考縣公安局,焦裕祿精神不僅是陳列在展櫃裏的歷史、寫在書上的故事。梁春麗説,從入警第一課到每月的主題黨日活動,在一次次學習對照中,焦裕祿精神已深深植根在每一位民警心中。

 “大娘,我把小孩辦户口需要的材料寫下來了,這是我的電話,您有什麼不清楚的可以隨時打給我。”午後,接受一名老人諮詢後,梁春麗將老人送出警務室的大門。在她身側的警務室牆上,“用心用情解決羣眾合理訴求,盡職盡責為羣眾排憂解難”的標語熠熠生輝。

渠水長流 平安常在

“@李清警官,警務室這會兒開門嗎?我想去換身份證。”8月13日中午12點多,家住林州市西府景苑小區的張先生在業主羣裏發出一條信息。看到消息,林州市公安局開元派出所瀾庭警務室社區民警李清立即回覆道:“開着門呢,您過來吧。”

沒一會兒,張先生快步走進警務室,李清引導他填寫換領申請表,並在智能終端上完成人像採集、指紋錄入,不到10分鐘就完成了換領手續。“辦事效率高,服務態度好,求助秒回應!”張先生向李清豎起大拇指。

2022年,李清從中國人民公安大學畢業後,回到家鄉林州,成為一名警察。2025年3月,這個“00後”姑娘來到瀾庭警務室擔任社區民警。

瀾庭警務室處在城鄉接合部,轄區內既有熱鬧的農村市集,又有眾多新交付樓盤,人員密集,治安壓力大,矛盾糾紛易發高發,“警網融合”成了李清做好社區工作的法寶。

在瀾庭警務室牆上,一張社區管轄區域圖格外醒目——轄區地圖被細緻劃分為27個網格,每個網格上都清晰標註着網格員的姓名、聯繫方式及微信二維碼,羣眾可以快速找到自家對應區域的網格員。工作中,社區民警和網格員搭檔入户、調解矛盾,工作效能躍升;雙方共同進駐業主羣,在羣裏及時發佈安全預警、政策通知,在線接受諮詢求助,讓居民真正享受到“一鍵聯繫”的便捷服務。

“我們轄區治安要素複雜多元。”開元派出所所長翟亮介紹,該所將轄區劃分為10個警務網格,每個網格明確1名民警、2名輔警和若干名網格員。

“紅旗渠的成功修建,是‘黨帶領人民羣眾團結奮鬥的傑出成果’。只有聯動各方團結協作,才能共繪基層治理同心圓。”他説,開元派出所將紅旗渠精神融入公安工作實際,聚焦“派出所主防”定位,深入推進“警網融合”,社區警務觸角得到大幅延伸,公安機關從“單打獨鬥”變成“千眼協同”,社會平安的基石越築越牢。

8月13日上午,開元派出所開元社區警務室民警李賽帶着身着藍馬甲的“藍楓義警”隊隊員,來到轄區一家商鋪回訪。

幾天前,店主何先生為排出店內污水,擅自挖開小區排污管道,造成路面破損。網格員和義警隊員接到居民舉報後立即通知了李賽,三人一同趕到現場。經過調解,店主承諾當天完成施工、恢復路面,並向小區繳納200元用於維修公共設施,糾紛被順利化解。

李賽介紹,開元社區由17個老舊小區組成,大多是無主小區,基礎設施陳舊,矛盾隱患突出。“我們林州人能修成紅旗渠,骨子裏是很倔強的。作為修渠人的後代,我必須在這兒幹出個樣子。”面對複雜的治安狀況,李賽那股子“倔”勁兒被點燃了。

為了真正織密社區平安網,他動員老黨員、保安、快遞員、外賣員、環衞工等42人,組建起“藍楓義警”隊伍,參與治安巡邏、普法宣傳、糾紛調解等。“他們就像我長在街頭巷尾的一雙雙眼睛,讓守護平安的力量滲透到了每個角落。”李賽説。

渠水奔流,紅旗渠精神早已刻進了林州這片土地的骨血,年輕的民警們穿梭在街巷間,用一次次調解、一聲聲應答,續寫着新時代的“修渠”故事。

守望大山 薪火相傳

“記者同志,這一路上急彎特別多,其中一段‘十八拐’,山路顛簸,您暈車的話,可得提前做好準備。”第一次撥通新縣公安局卡房派出所所長韓啓恆的電話時,他提醒記者。

8月17日上午,記者從新縣縣城出發,沿着蜿蜒的山路驅車近1個小時,終於抵達了這個位於大別山深處的派出所。

在新縣,卡房派出所是距離縣城最遠的派出所,也是條件艱苦的派出所之一。卡房鄉山高、路遠、溝深。每到冬天,一場大雪便會阻塞通行,民警往往在所裏一住就是半個月。

45歲的韓啓恆已經是第二次到卡房派出所任職了,對卡房鄉的紅色歷史格外熟悉:“卡房曾是中共鄂東北道委所在地,在‘大別山紅旗不倒’的中心地帶。紅色,是這片土地最鮮明的底色。”

韓啓恆介紹,卡房派出所的轄區面積達114.3平方公里,常住人口不足4000人,自然村、村民組散落在大山深處。“警情不算多,但治安巡邏、矛盾化解、服務羣眾等工作一項也不少。大別山‘28年紅旗不倒’,靠的就是一個‘守’字;我們現在的工作,也要靠這個字。”他説。

韓啓恆清晰地記得有個下雪天,正在派出所值班的他接到了羣眾胡先生的求助電話。對方稱自己患有阿爾茨海默病的母親前一天晚上出門後沒回來,“家裏就我父親一個人,我正從信陽市區往回趕,外面還下着雪,這可怎麼辦……”

當天,氣温降至零攝氏度以下,山路崎嶇難行,老人失蹤已經好幾個小時,韓啓恆的心揪了起來。他詳細記錄下老人的外貌特徵,一邊安排警力沿山路尋找,一邊與縣公安局視頻監控中心聯繫,調取路邊監控。

經過幾個小時的搜尋,民警終於在山上發現了老人的身影。“她當時凍得渾身發抖,鞋子也跑丟了一隻。我們趕緊將她抱上警車,安全送回家中。”韓啓恆説,事後,老人的孩子專門送來錦旗表示感謝。

在韓啓恆的記憶中,類似這樣的事兒發生過很多次。轄區老人家裏燈壞了、停電了,常給派出所打電話。“有老人對我説:‘給孩子打電話還打不通時,第一時間就會想到你們,給你們打電話,總會有人接’。我覺得,這就是羣眾對我們最大的信任。”

今年58歲的謝復猛,2024年從縣局機關下沉到卡房派出所擔任社區民警。他分包的老葉壪村有125名常住村民,平均年齡69歲,老人家的平安是他最牽掛的事。“我大多數的時間,就放在走訪羣眾上。”他説。

“剛到村裏時,老人們對我不熟悉,敲門都不應聲。經過這兩年的相處,老人們知道我是真心掛念他們,有啥事都願意給我説。現在走到哪家,羣眾總會拉着我坐下喝口水、留我吃頓飯。”從陌生人到熟人,再到被羣眾當成親人,謝復猛説,這份情感比什麼獎盃都重要。

“00後”社區民警陳世璽是鄭州人,幾天前才帶着行李來到所裏報到。“新縣是大別山精神代代相傳的地方,能在這兒工作我覺得特別光榮。我要做的就是接下前輩的接力棒,把青春奉獻給這裏,多為老百姓做點實事。”聊起對未來的期待,他的眼裏閃着光。

在卡房派出所大門的對面,就是綿延不絕的羣山;山腳下,河水靜靜流淌。山無言,水無聲,藏藍的身影在晨霧與暮色間往返,讓山鄉的每個日子,都踏實而温暖。