祁陽丁廟灣村“屋場會” 以民主協商匯聚民意推進移風易俗

2026-09-02 11:31:34 大公網湖南 作者:汪洋、李怡帆

“這場喪事辦下來,比過去省了將近三萬塊錢,規矩講得明白,事也辦得體面,我們老百姓打心眼裏擁護。”

近日,湖南省祁陽市七里橋鎮丁廟灣村陳中華為家中老人操辦喪事,全程按照村裏新修訂的紅白喜事操辦細則執行:從老人去世到入土安葬不超過三天,酒席不超過二十桌,路祭一律取消,鞭炮以電子鞭炮替代。前後算下來,比過去動輒五六天、大擺酒席的老規矩省了三萬餘元。

這場“減負”喪事的背後,是丁廟灣村以屋場會匯聚民意、以村規民約推進移風易俗的十年探索。2019年,該村獲評全國鄉村治理示範村;2023年獲評湖南省文明村;2025年成功入選全國文明村。一個曾經的“問題村”,靠着一場場開在村民家門口的屋場會,蹚出了一條“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理新路。

八場屋場會,讓規約從羣眾中來

“紅白喜事該不該限標?彩禮多少才算合適?”在丁廟灣村的屋場會上,村民代表圍坐一堂、各抒己見。這樣的屋場會,先後開了八場。

村黨支部把會議開到村民家門口、大樹底下。村幹部、老黨員、鄉友能人、村民代表圍坐一圈,圍繞移風易俗、環境治理、鄰里互助等議題暢所欲言。經過反覆商議、民主表決,將婚事新辦、喪事簡辦、人居環境、義務巡邏等十餘項行為納入村規民約,構建起“提議—商議—表決—監督”全鏈條閉環機制,讓規約真正源於村民、服務村民。

“以前是幹部説了算,現在是大家商量辦。”村民的這句感慨,道出了治理方式的根本變化。

細化操作清單,讓規矩“看得見、摸得着”

如果説村規民約是“總綱”,那麼紅白喜事具體細則就是“操作手冊”。丁廟灣村將喪事簡辦的要求逐項細化,制定了一份詳細的操作清單。喪事操辦總天數從老人去世至安葬完成不超過三天;酒席按八人一桌,不超過二十桌;酒席正席每桌不超過三百元。每一項都標明瞭具體標準。

“標準擺在這裏,家家户户都照着來,誰也不用跟誰比,也不用擔心被人説閒話。”一位村民説。村委會全程監督執行,事前報備、事中監督、事後評議,每個環節都有人管、有人盯。

積分賦能、商會引領,讓規約落在實處

規矩立起來了,關鍵在執行。丁廟灣村打出兩套組合拳,讓村規民約從“牆上條文”變成“行為自覺”。

一套是“積分賦能”。村裏建立“文明積分銀行”,將垃圾分類、志願服務等行為量化積分,村民憑積分兑換生活用品。截至目前,累計兑換物資超三萬餘元。2025年,村裏又將農家書屋納入積分體系,實現文化惠民與治理雙向促進。

另一套是“商會引領”。2023年12月,丁廟灣村成立“村商會”,由村支書、企業老闆、致富能人、道德模範等組成。商會成員帶頭簡辦自家喜事,常態化開展矛盾調解、移風易俗等六類文明實踐項目。目前已吸納志願者73名,開展活動120餘次,商會成員以身作則,村民從“要我文明”轉向“我要文明”。

久久為功,讓變化看得見摸得着

改革落地,成效看得見、摸得着。近三年,丁廟灣村紅白喜事操辦34樁,過去動輒五六天、頻繁吃酒席的陋習根本扭轉,婚事新辦、喪事簡辦成為新風尚。連續五年矛盾糾紛零上訪,連續十年無賭博、吸毒、涉黃案件,連續七年零酒駕。累計開展志願服務240餘場,服務羣眾3萬餘人次。

丁廟灣村的實踐,正是祁陽市以“屋場懇談會”推動移風易俗的生動縮影。

近年來,祁陽以破除陳規陋習、培育文明新風為目標,在全市推開“屋場懇談會”羣眾議事平台,讓羣眾自己定規矩、議標準、評好壞,推動移風易俗從“政府推”走向“羣眾議”。比如,文明鋪鎮新塘角村“大盆”改“小碗”的舉手表決,進寶塘鎮河埠塘社區的“文明積分銀行”,又比如龍山街道青竹村“送戲下鄉”融合屋場懇談,觀音灘鎮20餘場屋場夜話覆蓋4000餘村民。

“小規約”撬動“大治理”。丁廟灣村的實踐表明,民主協商凝聚了共識,積分激勵激活了動力,商會引領帶動了多數。一場場屋場會“議”出來的不僅是村規民約,更是基層治理的源頭活水,為鄉村全面振興注入了文明力量。