強教必先強師!豫打造高素質專業化教師隊伍的探索之路

2026-09-08 10:54:49 大公網

教育是國之大計、黨之大計;教師是立教之本、興教之源。2026年是“十五五”開局之年,也是教育強國建設三年行動計劃攻堅深化的關鍵之年。

在9月10日第42個教師節即將到來之際,在2026年河南省“師德第一課”開講之時,回望近年來河南教師隊伍建設走過的歷程,可以清晰地看到一條以教育家精神為引領、以師德師風為第一標準、以政策創新為驅動的奮進之路。作為全國教育人口大省和教師隊伍大省,河南正通過系統性改革與制度性保障,造就一支高素質專業化教師隊伍,以教育之強夯實中國式現代化建設河南實踐之基。

頂層設計:將師德師風作為“第一標準”制度化

師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準。近年來,從國家到地方,師德師風建設正從“集中強化”走向“常態長效”。教育部出台新時代師德師風建設長效機制意見,健全師德教育、典型引領、考核監督、責任落實機制。

河南緊跟國家步伐,堅持以制度先行。該省出台全面加強和改進新時代師德師風建設的實施意見,完善了“五位一體”(宣傳、教育、考核、獎懲、監督)的中小學幼兒園教師師德建設長效機制。自2005年起建立“每年一個師德教育主題”工作機制,結合國家重大部署、時代要求確定年度教育主題,先後開展“為了一切學生,為了學生的一切”“大愛無聲鑄師魂”“鑄魂強師,奮進有我”等師德主題教育活動,今年的主題是“實幹開新局,鑄魂育新人”。

這一系列政策組合拳,將教育家精神從“廣泛推廣”推向“深度紮根”,引導廣大教師牢記立德樹人根本任務,樹立“健康第一”教育理念,弘揚踐行教育家精神,爭當學生為學、為事、為人的“大先生”,把堅定的理想信念和崇高的價值追求,融入自己上的每一堂課、與學生的每一次接觸。

河南省教育廳不僅在政策上定調,更在具體工作中落實。例如,通過組織收看“師德第一課”,要求各地各校以先進典型為示範,引導教師見賢思齊。同時,創新開展師德教育主題徵文、“講述我的育人故事”展演及教師風采短視頻徵集等活動,讓師德教育從文件走向故事,從理論走向實踐。河南省師德建設案例《“四維發力”推動形成中原師德羣像》入選2024年中國基礎教育創新案例,成為全國可複製、可推廣的經驗。

在制度執行層面,河南省堅持把師德師風建設納入地方政府履行教育職責評價、學校黨建述職評議、文明校園創建等重要考核內容,壓實教育行政部門監管責任以及學校黨組織書記、校長第一責任人職責,推動師德建設責任傳導至每一所學校、每一名教育工作者。嚴格落實師德第一標準剛性要求,將思想政治素質、師德表現作為教師招聘引進、職稱評審、評優評先、崗位聘用首要條件。嚴格執行教職員工准入查詢制度,嚴把教師入口關口。出台《河南省中小學幼兒園師德師風評價考核辦法(試行)》,完善多元師德考核評價體系,構建學校、學生、家長多方參與評價模式。堅持正面引導與底線約束並重,細化師德負面清單,規範師德失範問題受理、核查、處置、通報全流程,堅持對師德失範行為零容忍。

健全教師榮譽與職業認同機制,落實教師集體宣誓、師德承諾制度,新入職教師師德培訓、在職教師簽訂師德承諾書成為常態化工作,不斷強化教師職業榮譽感、使命感,做到嚴管與厚愛相結合,既劃清紀律紅線,也依法維護教師合法權益,旗幟鮮明維護師道尊嚴。

典型引領:從“中原現象”到“全國楷模”

政策引領催生了沃土,沃土上成長起一批在全國有影響力的師德典範。河南教師羣體正以躬耕態度和仁愛之心,在全國舞台上詮釋着師者本色。

回望發展歷程,2003年以來,河南省先後推出首屆全國教書育人楷模王生英、“感動中國”年度人物李靈、“焦裕祿式的好校長”張偉、全國最美教師李芳、時代楷模張玉滾、黨的二十大代表周榮方、全國優秀共產黨員梁琰……一個個感人至深的事蹟、一位位可敬可愛的人物,讓河南教師羣像屹立中原、芬芳全國。

近年來,先進典型接續湧現:郭文豔、吳擁軍獲評全國教書育人楷模;周榮方、劉華東先後獲評全國最美教師。2025年,新鄉市封丘縣潘店鎮大辛莊小學教師任明傑獲評全國“最美教師”,並作為全國特崗教師代表在教育部座談會上發言。他用280多萬字的從教日記、17萬餘張照片記錄下鄉村教育的點滴,在艱苦環境中不僅堅守崗位,更通過建立河南省名班主任工作室,實現了專業引領。2026年,太康縣清集鎮二郎廟小學校長張鵬程在全國“講述我的育人故事”展演活動中表現優異,再次將河南教師的風采展現在全國觀眾面前。

連續多年,每年都有河南教師走向全國,綻放光彩。據統計,河南省共有12名教師分獲“時代楷模”、全國教書育人楷模、全國最美教師等國家級榮譽稱號,覆蓋鄉村學前教育、高校思政、基礎教育、鄉村特崗教師等不同領域。先進典型的集中湧現,不是偶然現象,是我省持之以恆推進師德師風建設結出的豐碩成果。

河南省師德選樹工作還實現了從宣傳個體典型向培育先進羣體拓展,深度挖掘推出“太行山下好老師”——“新鄉師德先進羣體”。該羣體彙集全國教書育人楷模、河南省師德標兵、河南省最美教師共12人,覆蓋基礎教育、高等教育、職業教育等多個領域。

河南省委教育工委、省教育廳專門下發通知,在全省部署學習活動。連續多年每年推介20位河南省教書育人楷模和河南省最美教師,並隆重舉行發佈儀式。截至目前,該省累計選樹河南省教書育人楷模22人、河南省最美教師112人。

河南省還充分放大榜樣輻射效能,組建教育家精神巡迴報告團,將優秀教師的先進事蹟創編情景劇、音樂詩劇等文藝作品進行展演——展現王生英以家為校的情景劇《鄉村女教師》,演繹李靈感人事蹟的舞劇《心靈放歌》,展現李芳老師捨身救學生英勇事蹟的多媒體音畫劇詩《星空》……編纂出版“河南師德建設”系列叢書,把鮮活的育人故事轉化為可落地的師德教育材料,讓榜樣的力量直抵教育一線。

強師興教:提升素質與均衡配置並重

師德是靈魂,師能是基礎。在強調師德的同時,河南省教育廳大力實施教師素養提升工程,構建從源頭培養到職後培訓、從城市到鄉村的全鏈條教師發展體系。

在源頭培養上發力。全面提高師範教育辦學質量,河南省啓動師範教育質量提升五年行動計劃,實施卓越教師隊伍建設工程和新時代基礎教育強師計劃。深化師範教育綜合改革,通過校地協同,如河南師範大學的未來名師班,用一線名師培育未來教師,夯實教師教育體系。推動綜合性大學開展教師教育,加大研究生層次教師培養力度。

在職後培訓上覆蓋。“十四五”以來,河南省統籌安排“國培計劃”“省培計劃”,培訓中小學幼兒園教師78萬人次,為80個縣建立教師發展支持服務體系,優化教師培訓體系,實現從“規模覆蓋”走向“精準賦能”。2026年,河南省啓動義務教育師資提升工程,設置八大類項目,聚焦人工智能素養、心理健康教育、跨學科教學、科學素養提升等重點領域,實踐性課程比例不少於50%,推動人工智能賦能培訓全流程,讓教師培訓從“按慣例上菜”變為“按需求備餐”,讓教師由“要我學”變為“我要學”。

在資源配置上攻堅。針對鄉村教育短板,河南省通過特崗教師計劃、公費師範生培養、深化“縣管校聘”改革,促進教師資源均衡配置。“特崗計劃”自2009年實施以來,為河南省農村學校補充教師20餘萬名。全省鄉鎮及以下的學校中,有特崗教師服務經歷的教師佔比達30%以上,每個鄉村學校都能看到特崗教師的身影。河南省“特崗計劃”實施工作被教育部評為全國11個鄉村教師隊伍建設優秀工作案例之一。楊承、巴世陽、任明傑等多位特崗教師參加教育部組織的優秀教師巡迴報告團。

同時,河南省實施鄉村首席教師崗位計劃和縣域高中頭雁教師崗位計劃,做強3000個鄉村教師培育載體,構建省市縣鄉四級聯動培育體系,打造紮根縣域、鄉鎮基層的中小學教師隊伍。從任明傑到王愛紅,這些鄉村教師的湧現,證明河南在充實鄉村教育力量、提升鄉村教師專業能力方面取得了紮實成效。

尊師惠師:讓廣大教師安心從教

強師不僅要嚴管,更要厚愛。瞄準鄉村教師待遇低這個難題,體現“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的政策導向。實施鄉村教師生活補助“提標擴面”,將國家集中連片特困地區重點縣義務教育學校鄉村教師生活補助政策擴大到全省農村義務教育學校教師,依據艱苦邊遠程度實行差別化補助。調整班主任津貼標準,按每人每月最少400元的標準發放班主任津貼,各地可結合實際提高標準。實施地方教齡津貼,在落實國家規定標準基礎上,按照每增加一年教齡增加10元的標準累計計算核定,高校可結合實際參照執行。

在職稱評審方面,河南省將各類學校高級職稱崗位結構比例在原有基礎上分別增加5%至8%,職稱評審政策向農村教師傾斜,拓寬了基層教師職業發展通道。深化高校教師薪酬制度改革,推進“縣管校聘”“校長職級制”改革,激發教師隊伍活力。嚴格落實社會事務進校園“白名單”制度,切實減輕中小學教師負擔,確保中小學教師潛心教書、靜心育人。

2026年推出的系列尊師惠師舉措,圍繞醫療健康、出行文旅、金融支持、生活消費等領域,聯合相關單位和企業推出一批實實在在的優惠舉措,持之以恆為教師減負鬆綁,旗幟鮮明維護師道尊嚴,真心實意關愛教師身心健康,讓每一位老師都能安心從教、舒心從教。

改革創新:激發教師隊伍內生動力

面對學齡人口波動加劇、城鎮化進程加速帶來的教師結構性、區域性供需矛盾新形勢,河南省堅持改革創新,着力破解教師隊伍建設中的深層次問題。

創新編制管理。注重盤活存量、優化結構,合理核定中小學教職工編制,原則上每三年核定一次。採取調劑、補充、壓減、引進等方式保證教師需求,對教職工編制不足的省轄市和縣(市、區),壓縮一定比例的事業編制,統籌用於教師隊伍需要。強化鄉村小規模學校、寄宿制學校、幼兒園和普通高中師資配備,推動教師跨學段跨學科任教。深化教師教育綜合改革。 針對院校佈局結構不合理、專科層次教師培養過多等問題,通過升格、合併、共建、轉型及招生計劃調控等方式予以調減;針對辦學主體水平和生源質量不高,優化師範生公費教育,定向培養補充高素質教師;深化校地協同,推進師範教育質量提升工程,優化課程、師資改革,強化實踐教學,打造以評價牽引提升培養質量的河南模式。

數字賦能教師成長。理清人工智能時代教師的“可為、應為”,啓動新一輪教師能力素養提升計劃,實施教育家精神涵養、科學素質提升、數字化賦能等支持教師發展十項行動,突出心理健康、安全教育、班級管理、育人能力等教師亟需領域,以數字化手段推動教師培訓提質增效。

一支粉筆書春秋,兩袖清風化桃李。站在2026年“師德第一課”的門檻前回望,河南教師隊伍建設走出了一條政策引領制度化、典型選樹品牌化、專業發展精準化、資源配置科學化的路子,構建起師德師風建設、師資精準補充、教師專業培訓、名優教師梯隊培育“四大行動”協同推進的工作格局。

從張玉滾的扁擔到任明傑的日記,從王愛紅的“1+10+N”到馬超羣的微電影,從郭文豔的鄉村學前探索到梁琰的特殊教育堅守,中原大地上的教師羣體正以教育家精神為航標,把愛國情、報國志融入平凡而偉大的教書育人中。

面向未來,河南省將繼續以教育家精神鑄魂強師,在“十五五”開局之年,錨定教育強省建設目標,進一步完善教師引育、管理、激勵全鏈條體系,持續推動優質師資向鄉村、薄弱學校流動,穩步提升教師隊伍治理體系和治理能力現代化水平,引領全省183萬教職工以實幹擔當書寫無愧於時代的育人答卷。