千年蓮香今更清 ——衡陽市石鼓區紀委監委監督護航西湖片區改造紀實
2026-09-20 08:10:57 大公網湖南 作者:符秋祖、邓小山
這是一場跨越千年的對話——北宋,周敦頤在西湖畔寫下《愛蓮説》,以“出淤泥而不染”立君子之德;近日,衡陽市石鼓區紀檢監察干部以“監督的再監督”守護萬户安居,用“蓮”之清正寫就民生答卷。

施工一線調研督導。
這是一次脱胎換骨的蝶變——229棟老舊樓宇、9798户居民、總投資6070萬元,65項基礎設施短板全面銷號,重複信訪量斷崖式下降,曾經“雨天漏雨、飛線如蛛網、內澇淹腳踝”的西湖片區,如今路平燈亮、管網暢通、安居樂業。
這是一份沉甸甸的民生答卷——昔日七拐八彎的背街小巷成了網紅打卡地,大學生紛至沓來;昔日鼠竄蚊飛的邊角空地成了口袋公園,老人愜意休憩;昔日堵塞消防通道的“停車難”被87個新增泊位化解,150個智能充電端口實現樓棟全覆蓋。
是什麼讓這片承載千年文脈的土地重煥生機?答案是:紀檢監察機關以“蓮”之心護航、以“廉”之剛監督,用鐵的紀律確保每一分錢都花在刀刃上、每一項工程都經得起羣眾檢驗。
當千年蓮香遇上新時代監督,一幅“居者安、近者悦、遠者來”的幸福畫卷,在衡陽市石鼓區西湖之畔徐徐鋪展。
廉心護航 民生破題
北宋大中祥符年間,少年周敦頤投奔舅父鄭向,在衡陽市石鼓區西湖畔讀書生活十二載。鄭向知外甥愛蓮,特“構亭植蓮”。負笈其間的周敦頤觀蓮悟道,寫下《愛蓮説》,“出淤泥而不染”從此成為千古品格,衡陽被尊為“濂溪第二故里”。
千年文脈如月朗照。然千年之後,這片土地上229棟建於上世紀七八十年代的老舊樓宇,卻成了近萬户居民的民生痛點。
“一到雨天,家裏就是水簾洞。”75歲的周華生老人至今記得那些不眠之夜——暴雨如注,屋裏臉盆接水的“叮咚”聲急促刺耳,天花板上的深褐色水漬以肉眼可見的速度擴大,腳下積水沒過腳踝。“住了大半輩子,每個雨季都是這麼熬過來的。”
“一開窗,蒼蠅就往屋裏鑽。”居民張躍翻出手機裏的老照片給記者看——巷子口污水橫流,破損的化糞池管道湧出穢物,孩子們捂着鼻子跑過,老人不得不繞道而行。每到夏天,整條巷子瀰漫惡臭,附近的住户不敢開窗。
“一抬頭,頭頂全是蜘蛛網。”年輕的鄧店員指着窗外回憶——幾十根電線從不同樓層的窗户飛出,像藤蔓纏繞在樓體上,有的接頭處裸露着銅線,在風中晃動。“每次看到有人從樓上拉線下來充電,我都怕哪天着火跑不出去。”

改造一新的西湖一村。
西湖一村社區書記張素瑜的民情台賬觸目驚心:僅2024年屋頂滲漏投訴127件,化糞池糾紛調解記錄摞起來一尺多厚,電動車充電引發的鄰里爭吵幾乎每週都有。“羣眾意見大,信訪壓力大,我們工作也很被動。”
全域拉網式排查的結果令人心驚:屋面滲漏點213處、管網堵點47處、路面破損89處、飛線充電隱患166處——65項基礎設施短板,每一處都是羣眾反覆投訴的“痛點”,每一處都牽動幾十户甚至上百户居民的日常生活。

背街小店蝶變臨街旺鋪。
一面是“西湖夜放白蓮花”的文化榮光,一面是“雨天蹚水、夜晚摸黑”的現實窘境。
紀委沒有等。 石鼓區紀委監委主要負責同志第一時間帶隊下沉,踩着積水、打着手電,逐棟查看滲漏屋頂,逐段踏勘堵塞管網。在第一次現場調度會上,他定調:“周子以蓮喻廉,是清廉自守,更是心繫蒼生。今天我們是來解決實際問題的,不是來走過場的。羣眾的事,紀委必須靠前站。”
轉機出現在2025年底。總投資6070萬元的西湖片區老舊小區配套基礎設施改造項目啓動。項目一動,紀委就進駐。石鼓區紀委監委主動將該項目納入歷史遺留問題整改重點台賬,成立專項監督組,以“監督的再監督”護航民生工程——不是等着問題上門,而是追着問題跑。
廉尺督行 質效雙優
項目啓動,近萬户翹首以盼。然而工程推進初期,進度表上的數字卻像蝸牛爬行——部門之間推諉、施工單位拖延、羣眾怨氣上升。
問題出在哪兒?紀委主動去查。石鼓區紀委監委派駐紀檢監察組不打招呼、不要陪同,直接扎進施工現場和職能部門。調查發現:部分職能部門“多一事不如少一事”,遇到管線遷移、用地協調等“硬骨頭”就繞着走;施工單位覺得“老小區改造利潤薄”,動力不足;個別幹部甚至認為“改造差不多就行了,又不是蓋新樓”。
“羣眾的事,差一點都不行。”石鼓區紀委監委果斷亮劍,建立專項監督台賬,實行“一日一跟蹤、一週一調度、一月一通報”。紀檢幹部人手一本“監督地圖”,標註着每一個改造點位、每一處隱患、每一位責任人的名字。掛圖作戰、對賬銷號,問題不整改到位絕不收兵。

青山步道彰顯人文關懷。
屋頂上的“較真”。西湖二村17棟,紀委幹部頭頂烈日主動爬上樓頂核查防水卷材鋪設質量,發現施工方偷工減料、厚度不達標。“防水做不好,明年雨季老百姓還得受罪。”當場責令返工,約談責任人。2.2萬平方米屋頂防水、3.8萬平方米外牆改造——每一平方米都有監督的“眼睛”在場。
管溝裏的“尺子”。西湖一村南區,紀委幹部捲起褲腿主動鑽入地下管溝,對照圖紙逐一核查管網材質、管徑、埋深,發現一段300米的雨水管使用了非標管材。“地下工程看不見,但良心看得見。”當即叫停施工,責令全部更換。3100米管網敷設、9500米路面硬化——每一米都有監督的“尺子”丈量。
頭頂上的“減法”。牽頭整治“空中蜘蛛網”,紀委主動協調供電、通信、廣電等多家單位同步施工,62棟居民樓弱電入地,剪除廢棄違規線纜166根。曾經密如蛛網的天際線豁然開朗,居民仰頭感嘆:“幾十年了,頭一回看到小區上空清爽了。”

曲徑通幽,別有韻味。
65項問題逐項銷號。當最後一處路面完成瀝青攤鋪,當最後一户滲漏屋頂完成防水,當最後一個充電端口調試成功——重複信訪量斷崖式下跌。
安全防線上的“寸步不讓”。電動車保有量超3000輛,充電端口幾乎為零。“飛線充電”成了居民不得已的選擇。紀委幹部在調研中聽一位推着電動車的居民抱怨:“不是我想冒險,是實在沒辦法。”石鼓區紀委監委主動牽頭“室組地”聯動,拆違60平方米用於充電設施,新建智能充電端口150個,實現改造樓棟全覆蓋。“掃碼充電、充滿自停、平價收費”——機制建立起來,羣眾從“被動違規”轉向“主動規範”。
消防通道堵塞另一“硬骨頭”。寸土寸金的老城區,石鼓區紀委監委主動推動相關部門盤活閒置地塊、協調社會資源共享——廢棄鍋爐房拆了建停車場,旁邊單位夜間開放車位。硬生生“擠”出兩個小微停車場、87個泊位、32處非機動車位。“生命通道”暢通,羣眾心裏踏實。
對推諉扯皮者嚴肅問責,對敷衍塞責者決不姑息。居民張躍説得好:“紀委來了,想糊弄的人不敢糊弄了,工程進度一下子就上去了。”
石鼓區紀委監委負責人表示:“民生工程推進到哪裏,監督就跟進到哪裏。我們要以‘蓮’之清護航、以‘廉’之剛執紀,讓每一分錢曬在陽光下,每一項工程經得起羣眾檢驗。”
羣力共監 清風致遠
改造不是終點,治理才是關鍵。石鼓區紀委監委深知:監督不是“獨角戲”,真正的治理必須讓羣眾成為主角。
對聯裏的“民意”。西湖一村社區牌坊要重新立門頭,面向全體居民公開徵集對聯。微信羣裏炸開了鍋——
“天虹”率先拋磚:“西望明月何似小區怡情怡景美如畫,湖迎旭日恰是家園悦心悦目情若詩。”袁哥跟帖點評:“意境很好,如果把‘家園’改成‘一村’就更完美了。”穀子提交:“舊巷新妝,路暢燈亮,綠樹成蔭春光美;睦鄰善治,政通人和,紅歌唱響喜氣濃。”羣主張素瑜不斷為參與者點贊打氣。幾番斟酌、幾易其稿,最終選定——“雁城鄰里樂安居,石鼓春風暖西湖”。十四個字,出自居民之手,道出萬户心聲。
大爺當上“編外監理”。張躍在西湖一村住了40多年,退休後成了業主自治委員會的核心成員。改造期間,他一有時間就去工地轉悠。煤氣管拆除後牆壁留下“疤痕”,他找到施工隊:“拆了舊的就得補新的,這‘瘡疤’必須修整如初。”施工隊當天整改。發現原下水管道只有溝渠沒有管道,他發動業主自籌部分資金重新加裝,“隱蔽工程一次到位,免得以後又折騰”。

悦讀空間促進鄰里和諧。
老專家開出“專業方子”。老住户何喜祜退休前是工程技術人員,他實地勘察後向社區建議增設一個污水排水口:“漲大水時能防回流倒灌。”建議被採納實施,隱患消弭於未然。
石鼓區紀委監委主動推動搭建“專班—小區—樓棟”三級協商平台,設計階段收集羣眾意見104條,採納率超60%——外牆顏色、綠化樹種、路燈位置、充電樁佈局,羣眾的聲音被認真傾聽。聘請居民代表擔任義務監督員,全程參與工程質量監督。
華燈初上,改造後的西湖片區別有洞天。
馬希達韓式料理位於蓮湖路與常勝西路交匯處,鄧姓店員忙得腳不沾地:“原來圍牆圍着,七拐八彎才找得到。改造拆了圍牆,我們突然成了臨街旺鋪!來打卡的青年人尤其是大學生多得很,生意翻了好幾番。”
口袋公園裏,周華生老人倚在長椅上納涼:“你看這環境,原來老鼠成串、蚊蟲撲面,現在乾乾淨淨的。背街小巷冒出好多創業小店,還有直播團隊來拍視頻,熱熱鬧鬧的,哪像以前死氣沉沉?”
張躍仍每天巡查,看看路燈亮不亮、排水暢不暢:“住了40多年,沒想到臨老了還能住在這麼好的環境裏。這房子,我還想再住40年。”

大美牆繪入畫來。
石鼓區紀委監委建立三級監督體系——“區級統籌調度、街道專班推進、社區網格巡查”,落實週會商、月通報、掛牌督辦;完善閉環管理機制——壓實網格長、樓棟長巡查責任,“每日巡查、即時上報、分類派單”,道路破損、設備故障等問題“巡查—派單—維修—反饋”閉環處置,一般問題24小時內辦結。
青山街道黨工委負責人表示:“街道將扛牢屬地責任,把羣眾請進協商、監督、評價全過程,改造一處、管好一處、温暖一片,讓西湖片區的煥新長久惠民。”
從蓮湖書院的筆墨書香到老舊小區的煥然一新,從周子筆下的“香遠益清”到百姓臉上的笑靨如花——這是千年文脈最生動的續寫,也是紀檢監察護航民生最深情的註腳。蓮湖書院雖已無跡可尋,但“蓮”的品格、“廉”的精神,已化入每一面新牆、每一寸管網、每一張笑臉。
西湖之畔,蓮香永續;民生為大,初心如磐。
【手記】
在西湖一村採訪的那個下午,陽光穿過新栽的香樟樹葉灑下斑駁光影,老人們在口袋公園下棋聊天,孩子們在不遠處嬉笑打鬧。社區微信羣裏還在討論牌坊對聯——居民們對那副“雁城鄰里樂安居,石鼓春風暖西湖”還有新想法,有人提議再加個橫批。
張躍大爺拉着我去看他“監督”過的下水管道:“你看,這蓋子下面就是新裝的管道,直徑30公分,承重好得很。”何喜祜老人站在他建議增設的污水排水口旁,像看着自己得意的作品。兩個加起來近140歲的老人,談起小區改造眼裏放着光。
記者突然想到一個問題:為什麼這片土地上的居民參與熱情這麼高?不只是因為改造工程本身,更因為他們感受到——紀委監督是認真的,職能部門做事是實在的,自己的話是管用的。當羣眾發現“提意見真的有用”,共建共治就不再是一句口號。
當然,也有遺憾。蓮湖書院早已無跡可尋,只有史志裏的幾行文字還在訴説那段榮光。但當我看到周華生老人坐在口袋公園長椅上笑着告訴我“蚊子少了、老鼠沒了”,看到馬希達韓式料理門口排隊打卡的大學生,看到社區羣裏居民為對聯爭得面紅耳赤又樂在其中——我忽然明白:蓮湖書院可以消失,但蓮的精神從未離開。它融入了紀檢監察干部的監督執紀,融入了職能部門的一磚一瓦,融入了每一位居民對美好生活的嚮往和參與。
這不正是周敦頤寫下《愛蓮説》時,希望看到的“蓮”之精神在人間最生動的模樣嗎?千年蓮香,今更清新。這是紀委護航的力度,更是民生福祉的温度。