今年以來，信陽市公共資源交易中心持續深化公共資源交易領域改革，聚焦服務升級、智慧賦能、陽光公開、廉政固本，不斷完善交易服務體系、規範交易運行秩序、優化市場營商環境，以標準化、數字化、規範化建設，全力營造公平競爭、高效便捷、公開透明、風清氣正的公共資源交易環境，有力護航全市經濟社會高質量發展。

信陽市公共資源交易中心辦公大樓

作為市政府直屬公益一類正處級事業單位，中心承擔全市公共資源交易組織實施、平台管理、服務保障與過程見證職能。中心黨組成員、副主任楊登偉接受採訪時表示，圍繞全市 “破除中梗阻、提升軟環境” 工作部署，中心以數智化轉型為總引擎，從制度改革、數智轉型、營商服務、交易見證四個維度發力，構建 “公平、高效、陽光、智慧” 交易生態。

信陽市公共資源交易中心中心黨組成員、副主任楊登偉

深耕服務提質，打造高效便捷交易環境

中心始終以市場主體需求為導向，持續優化招投標全流程服務體系，深化“互聯網+公共資源交易”改革，全面實現工程建設、政府採購等各類交易項目全程電子化線上辦理。打通項目註冊、文件遞交、在線開標、遠程評標、結果公示、合同簽訂全鏈條數字化通道，徹底打破時間、空間壁壘，真正實現企業交易“零跑腿、掌上辦、隨時辦”，大幅降低企業制度性交易成本。

依託智慧平台，實現招投標 “評定分離” 改革全覆蓋，推行核查隨機法、暗標評審模式。楊登偉介紹，改革破解傳統 “評定合一” 權責集中帶來的 “人情標” 風險，壓實招標人主體責任，項目平均投標企業由 3.6 家增至 22.1 家，市場競爭度達到原來6倍以上，外地企業中標率顯著提高。

全市首創 “人工智能 + 專家抽取” 機制，專家匹配吻合度超 95%，評標爭議率同比下降近 40%。啓用 AI 機器人開標、AI 輔助評標，邁入交易 “智能化值守” 新階段。落實移動數字證書全國互認，實現 “一證通投”，每年為企業節約成本超百萬元。

中心落實系列降本舉措：政府投資項目停收投標保證金，清理沉澱保證金，推行全省最低費率電子保函，守信企業可憑信用承諾零成本投標，自 2023 年 6 月累計釋放企業流動資金數億元；實行不見面交易，配套 7×24 小時 AI + 人工客服及業務培訓。

楊登偉表示，智能化交易大幅壓縮企業辦事成本，AI 公平競爭審查系統從源頭排查招標文件限制性條款。同時中心落實中小企業扶持政策，綜合運用 AI 篩查、遠程異地評標、CA 互認、全過程見證、大數據監測手段，打擊圍標串標，保障各類市場主體平等競爭。

堅守陽光公開，築牢透明交易運行根基

公開透明是最優的營商環境。信陽市公共資源交易中心始終把信息公開作為規範交易行為、保障市場主體知情權和監督權的重要抓手，嚴格落實公共資源交易信息公開制度，構建全方位、全流程、全覆蓋的信息公開體系。

依託官方公共資源交易平台，中心常態化、標準化公開招標公告、資格預審文件、答疑澄清信息、評標報告、中標公示、合同備案、履約情況、交易數據統計等全過程信息，實現交易規則、交易流程、交易結果、信用信息全面公開，確保每筆交易全程留痕、可查可溯、全程可監。持續優化平台信息檢索功能，細化信息分類、簡化查詢步驟，保障中小企業、外地市場主體平等獲取交易信息，杜絕信息壁壘，有效防範地方保護、市場壟斷等問題，切實維護公平公正、規範有序的公共資源交易市場秩序，讓所有交易在陽光下規範運行。

中心實施交易全流程嵌入式見證，及時糾正排斥潛在投標人等違規行為；創新業主評委遴選、迴避、監督分段管控工作機制，發佈全國首個招標採購公平競爭審查指數報告，獲評 “2025 年度公共資源交易綜合競爭力十佳機構”，改革經驗在全省推廣。

強化廉政建設，築牢風清氣正交易屏障

中心堅持業務建設與廉政建設同部署、同推進、同落實，常態化開展廉政教育、政策宣講和業務培訓，全方位提升從業人員履職能力，築牢廉潔自律思想防線。

堅持制度與科技雙管齊下：依託 “評定分離” 釐清各方權責，落實核查隨機法、多方留痕見證；嚴格執行迴避保密制度；推行 “雙盲評審”，運用 AI 輔助評標壓縮自由裁量權限；搭建智慧監管平台，實現交易實時監控，構建 “制度管人、科技管事、全程監管” 清廉交易新格局。

隊伍建設方面，強化政治引領，抓實政策與數字化業務培訓，常態化開展廉政風險排查，糾治不作為慢作為，錘鍊實幹擔當的幹部隊伍。

優化營商環境永遠在路上。立足全市發展大局，楊登偉表示，下一步中心將聚焦四項重點攻堅：深化 AI 技術在定標、監管場景應用；持續迭代 “評定分離”“雙盲評審” 改革，輸出信陽改革樣本；豐富金融助企產品，優化掌上服務，助力中小微企業；拓展遠程異地評標、CA 互認合作，對接全國統一大市場。

中心將持續深化數字化改革，再造服務流程，健全公開及廉政工作機制，補齊服務短板，規範交易秩序，提升平台服務質效、透明度與公信力，全力打造全省一流公共資源交易營商環境，為信陽經濟高質量發展注入強勁動能。