10月20日，中國共產黨河南省第十二次代表大會在省人民會堂開幕。 河南日報全媒體記者 董亮 杜小偉 蔡迅翔 攝

10月20日上午，中國共產黨河南省第十二次代表大會在省人民會堂隆重開幕。周祖翼代表中國共產黨河南省第十一屆委員會向大會作題為《牢記囑託 勇擔使命 為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章而努力奮鬥》的報告。

中國共產黨河南省第十二次代表大會，是在中國共產黨成立105週年，“十五五”開局起步的關鍵歷史節點召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記關於河南工作的重要講話和重要指示批示精神，牢記囑託、勇擔使命，堅定信心、接續奮鬥，以高質量發展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。

河南省人民會堂內氣氛莊重熱烈，主席台正中懸掛的黨徽熠熠生輝。來自我省各地、各條戰線的黨員代表們，肩負全省廣大共產黨員的重託和億萬河南人民的期望，滿懷激情步入會場，以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，同心協力共繪新藍圖，繼往開來共謀新發展。

上午9時，大會在雄壯的中華人民共和國國歌聲中開幕。

大會執行主席周祖翼、王陸進、樓陽生、劉寧、孔昌生、張巍、郭庚茂、任克禮、範欽臣、王全書、安偉、秦國文、王剛、張雷明、張敏、王崧、陳春江、李濤、李亞在主席台就座。大會由王陸進主持。

在主席台就座的還有大會主席團其他成員。

原任省級領導職務的老同志，老黨員代表，各民主黨派省委會、省工商聯負責同志及無黨派人士代表應邀列席大會並在主席台就座。

大會應到代表919名，實到905名，符合規定人數。

在熱烈的掌聲中，周祖翼代表中國共產黨河南省第十一屆委員會作報告。報告共分五個部分：一、過去五年的工作；二、堅定扛起奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章的歷史使命；三、堅定信心推動高質量發展，築牢奮力譜寫新篇章的堅實基礎；四、紮紮實實推動高效能治理，強化奮力譜寫新篇章的支撐保障；五、持之以恆推進全面從嚴治黨，全面加強黨的建設。

周祖翼在報告中説，習近平總書記心繫中原大地、情牽河南人民，黨的十八大以來多次親臨河南考察，作出一系列重要講話重要指示批示，特別是去年5月提出“奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章”奮鬥目標和“兩高四着力”重大要求，為我省發展指路領航、擘畫藍圖。省第十一次黨代會以來，省委團結帶領全省幹部羣眾，以赤誠之心感悟總書記殷殷囑託，以篤實之行落實總書記重要指示，圍繞“兩個確保”實施“十大戰略”，推進“1+2+4+N”目標任務體系，深入實施中部地區加快崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略，着力促發展、強治理、惠民生、防風險、抓黨建，破解了一批長期積累的深層次矛盾，取得了一批事關全局的標誌性成果，綜合實力明顯增強，創新驅動成效彰顯，改革開放取得新突破，民主法治更加健全，文化軟實力不斷增強，民生福祉明顯增進，社會治理卓有成效，生態文明建設步伐加快，黨的建設全面加強，交出了一份成色十足的高質量答卷，中原大地推進中國式現代化邁出堅實步伐。這根本在於以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是在歷屆省委打下的堅實基礎上接續奮鬥的結果，是全省共產黨員、幹部羣眾和社會各界人士共同努力的結果。

周祖翼指出，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章，是習近平總書記從黨和國家戰略全局高度對河南發展標定的新座標、賦予的新使命。奮力譜寫新篇章，必須把準歷史方位，持續深化推進中國式現代化河南探索；必須把握戰略指引，緊扣“兩高四着力”聚力攻堅；必須把牢實踐要求，匯聚起爭先出彩的磅礴力量。奮力譜寫新篇章，必須堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持改革開放創新，堅持統籌發展和安全，堅持敢於善於鬥爭。我們要勇挑重擔、勇毅前行，一步一個腳印地把習近平總書記為河南擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

周祖翼指出，今後五年工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關於河南工作的重要講話和重要指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展高效能治理為路徑，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以持之以恆推進全面從嚴治黨為根本保障，在着力建設現代化產業體系和農業強省，着力改善民生、加強社會治理，着力加強生態環境保護，着力推動文化繁榮興盛上展現更大作為、取得更大突破，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。未來五年要努力實現的目標是：經濟發展質效顯著提升，省域治理效能顯著提升，社會文明程度顯著提升，人民生活品質顯著提升，生態環境質量顯著提升，管黨治黨水平顯著提升。到2035年，我省經濟實力、科技實力、綜合實力大幅提升，人均地區生產總值接近或達到中等發達國家水平，治理體系和治理能力現代化基本實現，與全國同步基本實現社會主義現代化。

周祖翼強調，高質量發展是奮力譜寫新篇章的必由之路。必須完整準確全面貫徹新發展理念，着力穩態勢、挖潛力、強統籌、增動能。一要加快建設現代化產業體系。堅守實體經濟根基，堅持智能化、綠色化、融合化方向，深入推進新型工業化，因地制宜發展新質生產力，加快製造業高質量發展，加快服務業擴能提質，加快文旅深度融合發展，加快現代化基礎設施體系構建，建設製造強省、數智強省、文旅強省、交通強省。二要提升創新體系整體效能。堅持“四個面向”戰略導向，以產業創新為主攻方向，增強科技創新體系化攻關能力，推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展，深化科技體制機制改革，加快建設科教強省。三要全面融入服務全國統一大市場。落實“五統一、一開放”基本要求，着力破卡點、強聯通、增動力、提能級，以重點領域改革破卡點優環境，以擴大內需夯實基礎支撐，以擴大對內對外開放拓展發展空間，建好全國統一大市場循環樞紐、國內國際市場雙循環支點。四要建設農業強省。堅決扛穩糧食安全責任，提升農業綜合生產能力和質量效益，構建農業現代化大產業，深入推進鄉村全面振興，因地制宜建設宜居宜業和美鄉村，完善城鄉融合發展體制機制，加快農業農村現代化。五要深化以人為本的新型城鎮化。以推動中原城市羣一體化和鄭州都市圈同城化為引領，提升都市圈和中心城市能級，推動區域協同聯動發展，推進現代化人民城市建設，促進縣域經濟競進發展，構建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點”的發展格局。

周祖翼強調，高效能治理是治理體系和治理能力現代化的重要體現。必須健全治理體系，提升治理能力，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。一要大力發展全過程人民民主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，推動協商民主廣泛多層制度化發展，發展壯大新時代愛國統一戰線，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。二要加快建設更高水平的法治河南。堅持中國特色社會主義法治道路，協同推進立法、執法、司法、守法，提高立法質量效率，深化法治政府建設，提升司法質效和公信力，深入推進法治社會建設，營造便利高效的營商環境、公平正義的法治環境。三要着力推動文化繁榮興盛。堅定文化自信，堅持守正創新，全面落實意識形態工作責任制，傳承弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，鞏固壯大主流思想輿論，着力增強社會主義核心價值觀引領力塑造力，大力發展文化事業，營造清朗健康的網絡環境。四要加大保障和改善民生力度。堅持以人民為中心的發展思想，千方百計穩就業促增收，切實辦好人民滿意的教育，全面推進健康河南建設，着力優化“一老一小”服務體系，健全完善多層次社會保障體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。五要紮實推進社會治理。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全社會治理體制機制，紮實做好凝聚服務羣眾工作，深入推進黨建引領基層高效能治理，有效防範化解重點領域風險，建設更高水平的平安河南，營造安定有序的社會環境、誠實守信的信用環境。六要着力加強生態環境保護。全面落實生態環境法典，深化污染防治攻堅，加快綠色低碳轉型，推進生態系統優化，強化重點流域生態保護治理，堅定不移走好生態優先、綠色發展之路，營造和諧共生的生態環境。

周祖翼強調，要堅持把習近平黨建思想作為指引持之以恆推進全面從嚴治黨的強大思想武器，落實新時代黨的建設總要求，扛穩壓實全面從嚴治黨政治責任，全面加強黨的政治建設，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，鍛造堪當時代重任的高素質幹部隊伍，增強基層黨組織政治功能和組織功能，堅定不移推進正風肅紀，堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰總體戰，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章提供堅強保證。

周祖翼指出，推動國防和軍隊現代化是全黨全軍全國人民的共同事業。要堅持黨管武裝根本原則和制度，加強國防動員和後備力量建設，推動軍民科技協同創新，深化全民國防教育，深入開展雙擁共建，鞏固新時代軍政軍民團結。

周祖翼指出，今天的河南，千年底藴正在新時代浪潮中噴薄迸發，中原大地推進中國式現代化新篇章正以昂揚之勢澎湃鋪展。我們必須胸懷“國之大者”，把牢黨中央賦予河南的功能定位和使命任務，自覺在大局下思考、在大事上作為，在服務國家戰略中推動河南更好發展；必須挺立時代潮頭，積極應對形勢之變、發展之變、治理之變，努力贏得優勢、贏得主動、贏得未來；必須堅持真抓實幹，營造幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、羣眾敢首創的濃厚氛圍，激發奮勇爭先的精氣神，奮力交出中原大地推進中國式現代化的出彩答卷。

周祖翼指出，青年是中國式現代化建設的生力軍，也是奮力譜寫新篇章的先鋒力量。要重視青年、關心青年、支持青年，為他們成長成才創造機會、搭建舞台。廣大青年要志存高遠、腳踏實地，努力在新時代新徵程上激揚青春、實現夢想。

周祖翼號召，使命在身須傾力，重任在肩唯篤行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，牢記囑託、勇擔使命，堅定信心、接續奮鬥，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

中國共產黨河南省第十一屆紀律檢查委員會向大會作書面報告。

各民主黨派省委會、省工商聯向大會發來了賀信。