秋日湘江，碧水如鏡、飛鳥翩躚。湖南生態之美，正被一份新的規劃進一步錨定。

近日，湖南省政府印發《美麗湖南建設“十五五”規劃》，聚焦2030年、2035年兩個時間節點，部署九個方面24項任務，配套十大“專欄工程”，為未來五年美麗湖南建設立標定向、擘畫路徑。

分兩步走——從“新突破”到“根本好轉”

規劃提出，到2030年，環境質量取得新突破、生態系統實現新優化、綠色發展塑造新動能、美麗湖南打造新樣板，力爭建成2至3個全國美麗城市先行區、3至5個全國美麗鄉村先行區；在此基礎上再奮鬥5年，到2035年，生態環境根本好轉，美麗湖南目標基本實現。

目標之下，設置17項主要指標。既有約束性“硬槓槓”，也有民生指向明確的預期性指標：地級及以上城市PM2.5濃度從34.4微克/立方米降至31.3微克/立方米，向全國平均水平看齊；空氣質量優良天數比例升至86.8%，優良水體比例達97.5%，長江干流湖南段保持Ⅱ類水質，洞庭湖總磷污染控制“穩中向好”，農村生活污水治理率從53.7%躍升至75%，森林覆蓋率穩定在54.18%。

每一個數字背後，都是羣眾可感可觸的藍天、碧水與宜居鄉村。

問題導向——劍指湖南生態環境“老大難”

規劃的制定考量，突出體現在對省情的精準把握上。

治“氣”方面，持續深入打好藍天保衞戰。針對PM2.5濃度高於全國平均水平的現狀，規劃部署移動源、揚塵、秸稈綜合利用、工業企業、餐飲油煙五大標誌性戰役和“六大工程”，明確努力推動全省PM2.5濃度降低至全國平均水平，並提出“確保‘全運藍’”。

治水方面，持續深入打好碧水保衞戰。圍繞“一江一湖四水”，把洞庭湖總磷污染控制與削減作為標誌性攻堅，要求長江干流湖南段穩定保持Ⅱ類水質，湘資沅澧主要支流基本達到Ⅱ類，美麗河湖建成比例達到65%以上。

治土方面，持續深入打好淨土保衞戰。作為“有色金屬之鄉”，湖南省規劃明確整縣推進農用地土壤重金屬污染溯源整治，對長江干支流及洞庭湖沿線1公里範圍內182個化工騰退地塊實施管控修復，持續推進婁底錫礦山、郴州三十六灣、衡陽水口山和花垣“錳三角”等歷史遺留區域治理，直指多年積存的“硬骨頭”。

轉型升級——從治污到“增綠、降碳、興業”

與以往相比，此次規劃更加強調減污降碳協同增效。

應對氣候變化單列成章，明確實施碳排放總量和強度雙控，建設一批零碳園區、零碳工廠，探索湘林碳票應用和產品碳足跡管理。

在能源結構上，推進“疆電入湘”、9座抽水蓄能電站建設，佈局20個循環經濟重點園區，從源頭調整產業和能源結構。

規劃還首次系統部署新污染物治理和固體廢物全鏈條監管，明確建立危廢產生、轉移、利用、處置“一碼貫通”追溯體系，推進5至7個市州建成“無廢城市”，開展全氟辛酸等新污染物風險排查，回應環境治理新課題。

強基固本——讓規劃落地見效

藍圖已繪就，關鍵在落實。

制度上，貫徹落實生態環境法典，深化省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理改革，構建省級例行督察與專項督察、日常督察相結合的全覆蓋督察體系，明確“省負總責、市縣抓落實”機制和美麗湖南建設成效考核，並特別強調力戒形式主義、杜絕層層加碼。

能力上，實施生態環境新型基礎設施建設工程，建設“美麗湖南數智平台”，深入實施“人工智能+”行動；健全碳排放權、用水權、排污權等要素市場，探索省級生態產品總值（GEP）核算，以經濟槓桿撬動多元共治。

生態環境根本好轉非一日之功。湖南以指標定目標、以工程定抓手、以考核壓責任，推動天更藍、水更清、山更綠、發展更低碳，成為看得見、摸得着的日常。（來源：湖南日報）