織密“一張網” 守護“三湘安”
2026-10-29 10:52:33 大公網湖南
連續26年,湖南未發生源發性、系統性重大藥品安全事件。這份“零”的底色,由一次次現場檢查、一件件案件查辦、一批批抽檢層層鋪就。2025年,湖南省檢查“兩品一械”生產經營企業26074家次,辦結藥械化違法案件3984件,完成國家和省級抽檢5217批次。
近年來,湖南省藥品監管局踐行“監管為民”理念,堅持橫向拓面、縱向貫通、多元共治,守牢羣眾用藥安全底線,為實現“三高四新”美好藍圖築牢藥安屏障。
橫向聯動,擴大藥安“朋友圈”
藥械化風險不認地界,靠一地一部門“單打獨鬥”,往往按下葫蘆浮起瓢。如今,湖南省際協作的“同心圓”越畫越大:10月29日,首屆中部五省藥品安全協同監管交流會在長沙召開,湖南省藥品監管局將與山西、江西、河南、湖北四省藥品監管局攜手,在監管信息共享、聯合執法協查、審評審批協同、風險防控聯動等方面建立常態化機制。
向南,湖南省對接粵港澳大灣區有了實體支點。今年5月19日,郴州市藥品審評核查中心揭牌,成為全省5個審評核查分中心之一,湘南醫藥企業在家門口就能享受審評指導、現場核查、風險預警“一站式”服務。
向西,湖南省藥品監管局對口幫扶西藏山南市場監管局,每年組織骨幹對山南市場監管局監管人員進行培訓。
向北,湘疆協作走深走實。湖南省藥品監管局先後與新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團藥品監管部門簽署合作協議,推動檢查員互派、檢查結果互認、問題聯合處置;2025年11月,省藥檢院技術骨幹赴吐魯番市藥品檢驗所駐點幫扶,援贈檢驗儀器設備價值15.5萬元;2026年8月底,又組織骨幹赴吐魯番開展監管能力提升培訓,捐贈援建資金50萬元,“輸血”漸成“造血”。
除了跨區域協作,湖南還強化跨部門協作,打通數據堵點。2025年6月,湖南省醫保局、省衞生健康委、省藥品監管局、省數據局聯合印發創新藥品耗材全域智慧管理(H-SPD)實施方案,以藥品追溯碼為紐帶,推動“帶碼掛網、帶碼交易、帶碼使用、帶碼結算”。
目前,湖南省已彙集藥品追溯數據73.55億條,15家配送企業為11051家醫藥機構上傳追溯信息6582萬條。執法從“單兵”變“協同”,2025年聯合省公安廳掛牌督辦重大案件6起,移送涉刑案件18起,吊銷藥品經營許可證7家。
縱向貫通,織密監管“一張網”
縱向協作的根基在省內。省、市、縣三級業務鏈條打通,“風險收集——會商研判——落實整改”的閉環網在三湘鋪開。
2025年,湖南省完成國家和省級藥品抽檢3600批次、醫療器械抽檢501批次、化妝品抽檢1116批次,依法處置38份不合格報告,實行風險清單動態管理、銷號整改,把隱患消除在萌芽狀態。檢查方式也在變,全省全面推行“掃碼入企”,2025年藥監繫統掃碼檢查6325次,省本級1331次居省直單位首位,進一次門、查多項事。
對違法犯罪,始終保持高壓態勢。2025年2月起,湖南部署為期三年的藥品安全“鑄劍行動”,與經營環節“清源行動”一體推進。截至2026年7月,“鑄劍行動”累計辦結藥械化違法案件4883件,涉案貨值2.81億元,檢查企業1.2萬家次,整改缺陷2169項;2025年12月,30餘噸、100餘個品規的不合格藥品被集中無害化銷燬。
治理觸角伸向千家萬户。今年6月,湖南省藥品監管局聯合省藥品流通行業協會發出倡議,推動建立家庭過期藥品“日常回收、定期清點、專項登記、閉環轉運”常態化機制。長沙在9個區縣佈設50個定點回收藥店,岳陽公佈126家回收點地圖。
多元共治,激活協同新動能
縱橫交織的網,需要經營主體、行業組織、社會公眾共同撐起。截至2025年底,湖南省生物醫藥生產、經營企業達82561家,總產值3520億元;醫療器械生產企業達1343家,較“十三五”末增長83.5%,實現監管與發展同頻共振。
服務往前一步,產業就快一程。2025年,湖南省辦理“兩品一械”服務事項43021件、審評事項15134件;獲批第三類醫療器械註冊證65個、第二類1047個,腫瘤電場治療儀填補國內空白;生物製品批簽發68批次,週期較法定要求縮短30%。隨着促進生物醫藥產業創新發展“17條”政策措施落地,創新成果轉化通道越走越寬。
行業組織橋樑作用凸顯,科普宣傳持續下沉。2026年全國藥品安全宣傳週湖南活動上,科普IP“安崽”亮相,地鐵科普長廊、6號線主題列車把用藥常識送到乘客身邊。12315投訴舉報電話全天受理藥品安全舉報,企業守底線、行業強自律、羣眾共監督的氛圍日益濃厚。
監管有力度,民生有温度,產業有速度。今年10月,《湖南省“十五五”藥品安全及促進高質量發展規劃》印發。湖南省藥品監管局負責人表示,將嚴格落實“四個最嚴”要求,持續完善橫向跨域協同、縱向層級聯動的治理體系,當好羣眾用藥安全的守護者、醫藥產業高質量發展的服務者。(來源:湖南日報)