牢記囑託 勇擔使命 奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章 ——中國共產黨河南省第十二次代表大會報告誕生記

2026-11-02 11:30:03 河南日報 作者:刘婵 张笑闻

奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章的壯闊征程,再次鐫刻下時代印記。

2026年10月20日,中國共產黨河南省第十二次代表大會隆重開幕,河南省委書記周祖翼代表中國共產黨河南省第十一屆委員會向大會作報告。

報告高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹習近平總書記關於河南工作的重要講話和重要指示批示精神,全面總結了河南省第十一次黨代會以來我省經濟社會發展和黨的建設取得的成就,系統闡明瞭奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章的歷史方位、戰略指引、實踐要求,客觀分析了我省發展面臨的戰略機遇和風險挑戰,明確了今後五年工作的指導思想、原則、目標和重大任務舉措,是指導今後五年河南各項事業發展和黨的建設的重要文件。

這份報告,全文24000多字,高舉旗幟、主題鮮明,目標明確、措施務實,實幹爭先、催人奮進。回望黨代會報告起草過程,我們看到了胸懷大局的政治擔當、登高望遠的戰略考量,也看到了廣納民智的開門姿態、枝葉關情的民生温度,更深切感受到中原大地奔湧不息的發展活力、河南人民奮勇爭先的昂揚風貌。

牢記囑託 科學謀劃

河南省第十二次黨代會,是在河南發展進入揚長補短、全面崛起關鍵階段召開的一次十分重要的會議,是全省人民政治生活中的一件大事。

站上新的歷史起點,起草一個貫徹黨中央精神、符合河南實際、體現人民期盼、遵循客觀規律、引領未來發展的高質量黨代會報告,對於動員全省上下牢記囑託、勇擔使命,堅定信心、接續奮鬥,以高質量發展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章,具有十分重要的意義。

河南省委高度重視報告稿起草工作,多次召開省委常委會會議、省委籌備工作會議和專題會議、推進會議等,指明方向、明確要求、統籌推進。

今年6月26日,省委常委會會議專題研究省第十二次黨代會籌備工作,決定成立文件起草工作組,在省委常委會領導下開展工作,報告稿起草工作全面啓動。

報告把準政治方向——

堅持把習近平總書記關於河南工作的重要講話和重要指示批示精神作為報告起草的「綱」和「魂」、貫穿全篇,立足河南在全國大局中的功能定位和使命任務,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性佈局,確保黨中央重大決策部署在河南不折不扣落到實處。

報告突出系統觀念——

立足揚長補短全面崛起的階段特徵、藍圖鋪展到具象成型的階段任務,既着眼「五位一體」總體佈局和「四個全面」戰略佈局作出全面部署,又聚焦高質量發展高效能治理存在的深層次矛盾、人民羣眾急難愁盼問題、黨的建設面臨的突出問題,強化重大戰略實施、重點工作部署、重要舉措安排,力求以重點突破帶動全局整體躍升。

報告注重守正創新——

牢固樹立和踐行正確政績觀,緊密銜接省第十一次黨代會和省委十一屆歷次全會工作安排,結合「十五五」規劃建議及綱要、專項規劃等最新部署,堅持行之有效的政策舉措、經驗做法,同時因應形勢變化,提出新的思路、新的舉措、新的任務,努力做到既一脈相承又與時俱進。

制定好一個旗幟鮮明講政治、胸懷大局擔使命、凝心聚力譜新篇的好報告,引領現代化河南建設一棒接着一棒跑、一茬接着一茬幹、一張藍圖繪到底,歷史又將書寫下嶄新篇章。

集思廣益 匯聚共識

為做好報告稿起草工作,省委把發揚民主、集思廣益貫穿全過程,深入開展調查研究,廣泛徵求各方意見,努力做到科學決策、民主決策、依法決策。

報告起草,是深入實際、調查研究的過程——

6月下旬,省委印發省第十二次黨代會重大課題調研方案,採取省委統籌、四大班子聯動方式,由省領導和省直相關部門牽頭,聚焦「兩高四着力」重大要求開展調研,形成56份專題研究報告。

報告起草,是開門問策、集智聚力的過程——

7月上旬,省委印發通知,就報告的主題等相關問題,向各地各有關單位黨委(黨組)徵求意見建議,共徵求到1645條意見建議。根據省委常委會會議部署,9月26日報告徵求意見稿下發各地各有關單位黨委(黨組)徵求意見。省委書記周祖翼主持召開各省轄市工作彙報會和省級老同志座談會、黨外人士座談會,面對面交流,聽取各方面意見建議。

盛夏啓筆,金秋收官。文件起草工作組秉持高度負責的態度,全力以赴投身起草工作。一輪輪研討、一次次打磨、一遍遍校準…報告在千錘百煉中愈加完善,一份體現省委長遠謀劃、凝聚各方智慧、立足實踐根基、呼應羣眾心聲的報告漸趨成型。

10月18日,中國共產黨河南省第十一屆委員會第十二次全體會議在鄭州召開。會上,省委書記周祖翼就十一屆省委向中國共產黨河南省第十二次代表大會的報告討論稿向全會作了説明。

10月20日上午,風和日麗、秋韻盎然,省第十二次黨代會隆重開幕。905名黨代表和應邀參加大會人員、列席大會人員以高度的責任感、使命感,對報告進行了認真、深入的討論和審議。根據審議報告時提出的意見建議,文件起草工作組再次對報告作了修改。

與會同志普遍反映,報告充分發揚民主,堅持開門問計,廣泛吸收各方面意見建議,體現了全省共產黨員的意志,反映了廣大人民羣眾的心聲。一致表示,將認真學習好宣傳好貫徹好報告精神,堅決把各項部署安排落到實處,以實幹實績交出中原大地推進中國式現代化的出彩答卷。

報告起草的過程,既是科學決策、民主決策的生動實踐,也是統一思想、凝心聚力的具體體現,記錄着中原兒女在奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章的新徵程中堅定的步伐、向上的追求。

錨定目標 接續奮鬥

10月23日,省第十二次黨代會閉幕會上,與會代表全票通過了《中國共產黨河南省第十二次代表大會關於中共河南省第十一屆委員會報告的決議》。

熱烈的掌聲響徹會場,傳遞着對報告的廣泛共識、對十一屆省委工作的充分肯定,彰顯着奔赴新徵程的昂揚信心。

報告對過去五年工作的回顧總結客觀全面、實事求是。九個方面的成就,樁樁有分量,件件有支撐,每一條都是實幹成果、惠及長遠,為我們乘勢而上、再譜新篇打下了堅實基礎。

報告對未來五年工作的安排部署科學系統、催人奮進。以「兩高四着力」為戰略指引,把樹立和踐行正確政績觀貫穿始終,將攻堅任務和保障舉措一體謀劃,既有登高望遠的戰略考量,又有落地見效的務實抓手,繪製了我省未來五年的任務書、施工圖。

沿着報告指明的方向前進,高質量發展動能必將更加強勁——

圍繞加快建設現代化產業體系,提出加快製造業高質量發展,加快服務業擴能提質,加快文旅深度融合發展,加快數智河南建設,加快現代化基礎設施體系構建。圍繞提升創新體系整體效能,提出增強科技創新體系化攻關能力,推動科技創新和產業創新深度融合,一體推進教育科技人才發展,深化科技體制機制改革。圍繞全面融入服務全國統一大市場,提出以重點領域改革破卡點優環境,以擴大內需夯實基礎支撐,以擴大對內對外開放拓展發展空間…

沿着報告指明的方向前進,高效能治理效能必將更加彰顯——

圍繞大力發展全過程人民民主,提出堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,推動協商民主廣泛多層制度化發展,發展壯大新時代愛國統一戰線。圍繞加快建設更高水平的法治河南,提出協同推進立法、執法、司法、守法,提高立法質量效率,深化法治政府建設,提升司法質效和公信力,深入推進法治社會建設。圍繞紮實推進社會治理,提出建立健全社會治理體制機制,紮實做好凝聚服務羣眾工作,深入推進黨建引領基層高效能治理…

沿着報告指明的方向前進,全面從嚴治黨必將更加有力——

聚焦新時代黨的建設總要求,強調要扛穩壓實全面從嚴治黨政治責任,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,鍛造堪當時代重任的高素質幹部隊伍,增強基層黨組織政治功能和組織功能,堅定不移推進正風肅紀,堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰總體戰,為奮力譜寫新篇章提供堅強保證…

沿着報告指明的方向前進,現代化河南建設前景必將更加光明——

未來五年要努力實現的目標是:經濟發展質效顯著提升,省域治理效能顯著提升,社會文明程度顯著提升,人民生活品質顯著提升,生態環境質量顯著提升,管黨治黨水平顯著提升。到2035年,我省經濟實力、科技實力、綜合實力大幅提升,人均地區生產總值接近或達到中等發達國家水平,治理體系和治理能力現代化基本實現,與全國同步基本實現社會主義現代化。

藍圖已繪就,奮進正當時。

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、乘勢而上,在奮力譜寫新篇章的宏大場景中創造不負歷史、不負時代、不負人民的新業績,在砥礪奮鬥中不斷開創更加光明燦爛的未來!