【大公報訊】記者龔學鳴報道：多名議員針對大埔宏福苑火災，從制度和法律等多方面提出各項深化改革建議。有議員建議優化市建局「招標妥」及民政署大廈管理中央平台，推行全流程公開招標、評標及中標，提升透明度；有議員建議政府改革跨部門的溝通合作機制，設立恆常的專責跨部門工作組，以便對不合規的樓宇採取更果斷的行動。

圍標涉大廈管理 倡納防賄例

選委界議員陳曼琪敦促政府盡快制定中長期的持續可行災後支援方案，並從法律及制度層面推動系統性改革。從法律層面，她建議，首先要強化利益申報和加重虛假申報刑責，其次要擴大《防止賄賂條例》適用範圍，把涉及大廈管理的圍標貪污罪行全面納入《防止賄賂條例》第二部規管。而在制度層面，陳曼琪建議，第一，優化市建局「招標妥」及民政署大廈管理中央平台，以免費或收費模式，推行全流程公開招標、評標及中標；第二，分拆工程顧問公司為獨立監督顧問公司和執行顧問公司，防止低標嚴重超支與操控；第三，完善授權票制度，設定被授權人代表業主數目上限，並禁止對兩次被否決的大型維修或採購於指定時限重複提議。

選委界議員林振昇強調，政府必須改革跨部門的溝通合作機制。他指出，樓宇大型維修工程等相對較高風險的工程，執法部門必須加強針對性巡查，屋宇署、勞工處、消防處，甚至房委會不能再各家自掃門前雪，例如屋宇署或房委會收到大維修工程申報，或居民就工程涉嫌違規的投訴，應該有機制向其他執法部門通報及轉介個案。林振昇建議，政府應設恆常專責跨部門工作組，以便交換情報和組織聯合巡查樓宇大維修地盤行動。

選委界議員陳仲尼呼籲，政府應全面檢討並強化現有樓宇安全及消防條例，成立跨部門專責小組，不僅檢討《消防條例》和《建築物管理條例》，更應深入研究如何打破「利益藩籬」，例如針對舊式樓宇業主立案法團在維修保養和消防改善工程上面對的困難，提供更具彈性的資助、技術支援和法律協助。他強調，須確保條例的更新不是紙上談兵，要更能有效執行，並賦予執法部門更大的權力，對不合規的樓宇採取更果斷的行動。

商界三議員嚴剛認為，必須加大問責、執法、地盤巡查力度，堅決打擊工程裝修「圍標」、以次充好、偷工減料等不法行為，淨化市場競爭環境，確保工程質量與公共安全。他建議，對於嚴重違規企業可以採取「一票否決制」，吊銷其工程建築資質。同時，對於業主法團也要加強監管，政府可研究設立「吹哨人」制度，一旦收到判斷為合理的舉報，就應及時啟動跟進的流程。

強化維修承建商註冊處分制

紡織及製衣界議員陳祖恒認同將大型樓宇維修工程升格為一級小型工程，加強規管工程顧問及承建商，強化註冊和紀律處分制度的做法。他也建議政府考慮由自願性使用「招標妥」改為必須使用，以建立招標數據庫。通過數據庫分析識別出可疑標書後，經查證後將涉及不當行為的工程顧問及承辦商除名，涉事公司及個人亦不能再度申請加入，供市民安心選擇。

保險界議員陳沛良樂見政府正透過「一戶一社工」收集業主的初步意願，希望政府盡快收集並綜合居民意見後，考慮居民的適切需要、資金的妥善運用、方案的可行性和時間性，可以在短期內定出安置方案，各部門亦應該精簡程序、提速提效去落實。他同時建議政府積極考慮為宏福苑訂立專屬法例，授權成立專責法人團體，從而考慮向全數宏福苑業主收購業權，統一處理收購賠償及保險索賠等複雜事宜，簡化程序，加快處理，實現盡快安置的共同意願。