【大公報訊】記者曾敏捷、李慧妍報道:新一份財政預算案持續落實強化版財政整合計劃,包括首次將1500億元外匯基金投資收入分兩個財政年度回撥至基本工程儲備基金,支持北部都會區及其他基建項目。財政司司長陳茂波昨日表示,轉撥外匯基金做法不會常態化,只是轉換投資方式,切合香港未來發展需要,「資金放在外匯基金是做投資,投入北都亦是投資」。
陳茂波:做法不會「常態化」
預算案提到,外匯基金去年投資表現創歷史新高,截至去年底,有逾4.1萬億元總資產,建議在不影響貨幣金融體系穩健下,分兩個財政年度回撥共1500億元至基本工程儲備基金,以支持北都及其他基建項目。
預算案亦建議,將約370億元的債券基金盈餘回撥政府綜合賬目,並整合多個種子基金,包括修訂環保及自然保育基金、自資專上教育基金、香港特別行政區政府獎學基金、禁毒基金等四個基金財務安排,以及取消支援四川地震災區重建工作信託基金、香港展能精英運動員基金,以及殘疾人士藝術發展基金等,合共回撥158億元至政府賬目。
陳茂波表示,外匯基金在剛過去的財政年度,錄得3300億元的投資收益,撥調1500億元,約為收益的一半,已充分考慮基金用作維持香港金融穩定的重要作用。他強調,資金轉撥嚴格遵循《外匯基金條例》:一是不得影響外匯基金維護香港貨幣穩定及鞏固國際金融中心地位的核心功能,本次1500億元的轉撥不會動搖其運作基礎;二是必須確保基金資產充足以應對金融風險並維持貨幣穩定,轉撥後仍完全符合法定要求,「此次安排並非常態化,而是基於外匯基金的設立初衷、現時規模及香港未來發展的實際資金需求作出的審慎決策。」
金融管理局回覆查詢表示,《外匯基金條例》第8條對從外匯基金轉撥款項到政府其他基金定下明確規定,包括轉撥相當不可能對外匯基金履行維持貨幣金融穩定的能力有不利影響,以及須確保外匯基金資產不少於尚未履行的各項責任總和的105%。外匯基金於2025年錄得逾3300億港元的投資收入,向政府作出轉撥後,外匯基金累計盈餘仍較2024年底有所增長,升至逾7800億港元。外匯基金持有4200多億美元的龐大外匯儲備,達貨幣基礎1.6倍,是支持聯繫匯率制度和金融系統穩定的堅實基礎。金管局有能力亦有信心繼續按《外匯基金條例》,維持本港貨幣及金融體系穩定和健全。