
全國兩會正在北京召開,香港特區15個政策局局長表示,特區政府積極主動對接國家「十五五」規劃,在行政長官的帶領下,正加緊籌備制訂首份香港五年規劃,全力發展經濟、改善民生,發掘新的增長點。
特區政府將深化「金融+」策略,積極吸引國際資本、優質企業及高端人才來港;在加快北部都會區建設方面,本月下旬將就北都發展專屬法例的建議諮詢公眾;提速推進河套深港科技創新合作區香港園區等的同時,將加快完善AI發展布局,全力建設香港國際創科中心。\大公報記者 陸九如
深度融入灣區發展戰略
財經事務及庫務局局長許正宇表示,政府將積極配合制定香港首個五年規劃,確保與國家「十五五」規劃全面銜接。首先,政府將深化「金融+」策略,包括加快發展綠色與可持續金融、金融科技、大宗商品及黃金市場,以及離岸人民幣業務等;其次,政府將積極吸引國際資本、優質企業及高端人才來港;此外,香港將配合國家加快高水平科技自立自強及「數字中國」建設,推動金融與創新科技深度融合,支持人工智能、生命健康科技等重點領域的投融資創新。許正宇續說,按照行政長官指示,政府已成立編制小組,全力籌備香港首個五年規劃中涉及金融發展及庫務的相關工作,將緊扣國家「十五五」規劃精神,聚焦金融市場高質量發展、財政資源高效管理,以及深度融入粵港澳大灣區和國家發展大局的戰略路徑與政策舉措,為香港經濟注入新動能。
保安局局長鄧炳強指出,現時,特區政府已成立由行政長官領導的跨局跨部門專班,保安局亦即時將預備小組轉為編制小組,全力推進對接工作。政府和社會各界一定會把握機遇,着眼國家發展大局,立足香港自身實際,制定好香港首個五年規劃,在融入和服務國家發展大局中實現更好發展。他續指,當前國際形勢複雜多變,地緣政治風險不斷升級,保安局一定會深入學習兩會精神,貫徹落實「十五五」的總體部署,不斷提升戰略思維、創新思維、底線思維,以新安全格局保障新發展格局,以高水平安全護航香港的高質量發展,為香港營造穩定的營商環境,不斷提高特區競爭力,提高市民的獲得感、幸福感、安全感。
把握國家綠色發展機遇
環境及生態局局長謝展寰表示,為積極對接國家「十五五」規劃,並在行政長官的帶領下做好編制香港五年規劃,環境及生態局轄下食物科和環境科早前分別成立了預備小組,已開展會議及工作。政府會竭盡所能,全面對接國家「十五五」規劃,並積極配合國家「雙碳」目標及綠色低碳發展策略,把握好國家綠色發展的新機遇,全力推動綠色產業發展及企業綠色轉型。他亦指,綠色產業、綠色轉型將帶來龐大商機,包括資金、科技與人才,加上香港有「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚優勢,以及可發揮「超級聯繫人」的角色,是聯繫國家與世界的橋樑,把各種綠色低碳技術推廣至世界各地,為國家發展貢獻香港力量。
商務及經濟發展局局長丘應樺指出,政府全力支持國家高質量發展,並會在商貿領域主動積極對接國家「十五五」規劃。特區政府正全力推進「內地企業出海」專班的工作,包括會在香港和內地不同省市舉辦推廣活動;同時,香港專業服務業會支援出海企業,發揮香港所長;此外,政府會透過不同政策措施,完善香港知識產權貿易的生態圈,促進知識產權貿易以推動經濟進一步發展。丘應樺透露,措施包括加強人才培育,完善稅務及制度配套、發揮專業服務優勢,推動知識產權交易及融資等。商經局已成立對接「十五五」規劃預備小組,就對接「十五五」規劃作出更全面、更精準和更細緻的戰略部署,未來五年着眼國家發展大局,致力鞏固提升香港競爭優勢。
北都專屬法例月底諮詢
醫務衞生局局長盧寵茂表示,醫衞局一直深化醫療、醫保、醫藥改革,與國家健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制的方向相呼應。醫衞局成立基層醫療署、推行「慢病共治」計劃、擴展跨專業基層醫療服務網絡等;改革醫管局、衞生署和基層醫療署的職能和分工;全力發展香港成為國際醫療創新樞紐,成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」、分階段實施「第一層審批」新藥註冊機制以及立法規管醫療器械;今年起實施公營醫療收費改革,亦會推進提高私營醫療服務收費透明度的工作。他續說,預備小組已全速推進五年規劃的政策對接工作,建設「健康香港」,積極參與粵港澳大灣區建設,以更好融入和服務國家發展大局。
發展局局長甯漢豪指出,發展局定期主動對接國家「十五五」規劃,並在今年內完成制定香港首個五年規劃。為此,發展局早前已成立兩個預備小組,並已轉為對接「十五五」規劃編制小組,全速推進香港五年規劃的編製工作。另外,「十五五」規劃綱要草案明確提出支持加快北部都會區建設。甯漢豪亦表示,會帶領團隊把握良好機遇和發展勢頭,繼續以創新思維全速推進有關工作,包括於本月下旬就加快北都發展專屬法例的建議諮詢公眾,並以多元發展模式,推動更多高增值產業落戶北都,精準對接「十五五」規劃的重大戰略任務。
繼續安排公務員內地學習
房屋局局長何永賢表示,房屋局會把握「十五五」規劃精神,落實好每一個公營房屋發展項目,穩步推進未來5年約19.6萬個單位的總體公營房屋建屋量的目標,以及繼續落實好3萬個簡約公屋和逾2萬個過渡性房屋單位的計劃。同時,房屋局會構建好房屋階梯,促進公屋流轉。另外,在實現龐大建屋量的過程中,房屋局會鞏固提升建築業競爭力,推展組裝合成建築法(MiC)、機械人、智慧項目管理等技術,透過項目體現中國智能製造的實力。
公務員事務局局長楊何蓓茵指出,支持和配合制定首份香港五年規劃,各級公務員要以開拓創新的突破思維,為北都發展創造有利條件。公務員團隊須繼續深入了解香港與灣區其他城市的合作潛力,促成區內的深度融合。公務員學院會致力做好與粵港澳大灣區內地城市的雙向「公務員交流計劃」,繼續安排不同專業的公務員在灣區內其他城市的工作崗位上學習交流,讓相關香港公務員深度認識內地政府的運作,以及政策的制定和落實情況,並與灣區內地城市的工作夥伴建立緊密的聯繫。
完善香港AI發展布局
教育局局長蔡若蓮表示,政府會繼續發揮「一國兩制」下教育高度國際化、多元化的獨特優勢,把握國家「十五五」規劃帶來的戰略機遇,配合教育強國建設,着力推動教育更高質量發展,強化教育對科技和人才的支撐作用。未來政府會致力建設教育專上樞紐,打造「留學香港」品牌、積極推進北都大學城發展、推出「一帶一路」獎學金等,提升香港教育的國際吸引力和影響力,努力打造成為國際高端人才集聚高地。配合制定首份香港五年規劃的同時,教育局將深化數字教育轉型,裝備年輕一代迎接未來。
創新科技及工業局局長孫東指出,政府有三個核心任務,一,高水平建設「三大創科園區、五大研發機構」發展格局,促進上、中、下游協同發展;二,高水平構建現代化產業體系,融入和服務國家現代化產業體系建設,推動香港新型工業化發展體系;三,響應國家「人工智能+」行動,推動及深化香港人工智能的全方位發展。政府正結合市場力量,提速推進河套深港科技創新合作區香港園區、新田科技城的發展,並啟動沙嶺數據園區建設,同時會完善AI發展布局,緊密對接國家「十五五」規劃及配合制定首份香港五年規劃,全力加速建設香港國際創科中心。
舉辦人才論壇及博覽展
民政及青年事務局局長麥美娟表示,引領香港青年人更好融入國家發展大局,民青局持續推動多項青年內地交流與實習計劃,去年已組織3.7萬名青年前往內地多個省市參與交流活動,並推出內地企業實習計劃。此外,民青局會繼續積極支持初創企業發展,協助香港青年進駐大灣區創業基地,以實際行動參與投入「十五五」規劃建設中。同時,民青局團隊與地區治理團隊亦會堅定信念,不斷提升地區治理效能,夯實基層社會治理根基。
勞工及福利局局長孫玉菡指出,政府定必主動對接「十五五」規劃,充分發揮香港獨特優勢和作用,全力打造香港成為國際高端人才集聚高地。他續說,為鞏固香港作為國際人才樞紐的地位,人才辦會於3月中旬舉辦國際人才盛事「全球人才高峰會周」,核心活動包括在3月18日及19日舉辦的「國際人才論壇」和「機遇匯人才博覽展」,以及為期約一周的九項衛星活動,聚焦教育、科技與人才一體化發展。行政長官正領導制定首份香港五年規劃,勞福局已成立小組,全速進行對接「十五五」規劃的工作,推動香港更好融入和服務國家發展大局。
積極推動「低空經濟」
運輸及物流局局長陳美寶表示,在支持鞏固國際航運中心地位方面,局方加重力度推進物流業智慧化轉型,並提供多項財政誘因及港口設施重新布局等,支持國際航運業綠色轉型,還會提出海運服務業稅務優惠安排,當中包括為合資格大宗商品貿易商提供半稅優惠。她續指,香港國際機場將持續提升硬件配套,提升運力,機管局亦積極為「機場城市」建設招商引資,積極推動與大灣區機場協作,目前香港國際機場東莞空港中心第一期海空聯運碼頭已完工,目標在2027年上半年投入運作,推進重點領域合作實現突破。此外,局方積極推動「低空經濟」,現有超20個項目逐步常規化,涵蓋巡檢、維修等多個領域。陳美寶還說,局方將於2027年為港深西部鐵路(洪水橋至前海)的香港段進行詳細設計及建造工程招標,目標在2035年開通;北環綫主線和支線爭取2034年或之前同步開通;接連北部都會區的北都公路,正全速進行勘查研究,目標於2027年為新田段進行招標,以期於2036年或以前完成,政府會繼續按照「基建先行、創造容量」的理念,全力在北都推動運輸基建項目。
持續推進文體旅在港發展
文化體育及旅遊局局長羅淑佩表示,政府會積極深化手頭上主動對接「十五五」規劃的工作,進一步深化建設「中外文化藝術交流中心」,促進內地與海外在香港這一國際平台上開展更多文化藝術交流;同時大力弘揚中華優秀傳統文化,貫徹「以文塑旅、以旅彰文」的發展方向,持續推進文體旅在港深度融合發展,令優秀中華文化在香港扎根更深、覆蓋更廣,厚植市民愛國情懷,增強民族自信心、自豪感。體育方面,局方會積極落實「普及化、精英化、盛事化、專業化、產業化」五大政策目標,推動體育在香港精英、普及並行發展,善用大灣區全運會的成功經驗,深化大灣區合作。
署理政制及內地事務局局長胡健民指出,行政長官現正領導特區政府首次制定香港五年規劃,全面、主動對接國家「十五五」規劃,政制及內地事務局主責統籌,各司長全力推動,各政策局全面支持及深度參與,目標在今年內完成香港五年規劃的制定。「十五五」規劃綱要草案明確了香港的定位,對香港來說,這份國家藍圖既指明了發展方向,也帶來新的機遇。他認為,在對接國家戰略的同時,必須發揮香港的獨特功能和作用,以自身所長,服務國家所需,在貢獻中實現更大的發展。