
全國兩會正在北京召開。全國人大常委會委員、香港特區立法會主席李慧琼9日在北京飯店會見傳媒時表示,香港將制定首個五年規劃,對香港而言具有重要而深遠的歷史意義。她指出,香港社會對制定本地五年規劃已逐步形成廣泛共識,未來如何在「一國兩制」框架下推動規劃制定與落實,仍需社會各界集思廣益、凝聚智慧。
李慧琼表示,行政主導是《基本法》確立的香港憲制秩序核心之一,中央多次強調完善行政主導,正是希望在新時代背景下,香港能夠在現有體制框架內不斷自我革新,最終提升施政與管治效能。未來,立法會會持續完善工作機制,更好發揮應有作用。\大公報記者 李慧妍北京報道
李慧琼表示,本次全國兩會意義重大,會議將審查通過「十五五」規劃,而規劃綱要中亦設有港澳專章,圍繞促進港澳長期繁榮穩定提出多項具體舉措。香港立法會早前已通過動議,支持特區政府制定本地五年規劃。李慧琼認為,這是香港發展歷程中的重要一步。過去香港並未建立類似國家五年規劃的整體發展藍圖,但隨着全球經濟格局變化及國家發展戰略推進,香港社會逐漸形成共識,需要透過更具前瞻性的整體規劃,明確發展方向與重點,從而更好推動經濟轉型升級與長遠發展。
發揮金融創科等領域優勢
李慧琼表示,行政長官已牽頭啟動相關準備工作,並要求各政策局成立籌備小組。待國家「十五五」規劃綱要在全國兩會正式通過後,特區政府預計將進一步公布相關安排。李慧琼認為,香港制定五年規劃應在「一國兩制」框架下推進,既要與國家整體發展規劃相銜接,也要充分體現香港自身制度優勢與發展特色,並在金融、創科、航運、專業服務等領域發揮獨特作用。
李慧琼指出,香港可借鑒參考日前公布的《中華人民共和國國家發展規劃法(草案)》,目前就可以啟動為香港首個五年規劃的深入調研工作,透過實地考察、專題研討及廣泛聽取業界與市民意見,為相關規劃提供更具體的建議。李慧琼指出,制定五年規劃不僅是政府層面的工作,也需要社會各界共同參與,透過系統性研究和持續討論,凝聚更廣泛共識,確保規劃既具前瞻性,也具可操作性。
談及香港如何更好融入國家發展大局,李慧琼表示,香港不僅應研究港澳專章內容,也應從國家整體發展布局中尋找自身定位。例如國家提出建設現代化產業體系、推進高水平對外開放、建設全國統一大市場,以及推動文化發展、完善人口發展戰略和提升民生保障水平等方面,香港都可結合自身優勢作出貢獻。李慧琼認為,只要香港能更主動對接國家發展戰略,就能在新發展格局中找到更清晰的定位。
沙頭角口岸將引入人臉識別
李慧琼指出,中央近年持續推出多項便利措施。例如香港居民使用回鄉證購買和取用高鐵車票,目前已基本與內地居民享有同等便利。未來在銀行開戶、通關服務等方面仍有進一步優化空間。李慧琼透露,新皇崗口岸將採用「合作查驗、一次放行」模式,沙頭角口岸亦將引入人臉識別技術,以進一步提升通關效率,便利兩地居民往來。
針對香港「八大中心」建設進展,李慧琼表示,經濟發展是一個持續演進的過程,各類中心建設難以以單一時間點衡量是否「完成」。在特區政府持續推動下,多個領域已取得一定成果,而「十五五」規劃提出的「四中心一高地」等新定位,是在既有基礎上的進一步提升與強化。李慧琼強調,香港必須持續鞏固並提升自身優勢,例如航運中心地位亦需不斷提升,以應對全球航運格局的變化。
粵港澳大灣區建設是國家發展戰略的重要組成部分。李慧琼指出,過去幾年,大灣區在人流與物流互聯互通方面已有明顯進展,但未來仍需在規則銜接及要素流動方面取得更多突破。李慧琼特別提到,數據與生物樣本等創新要素的跨境流動,對香港建設國際創新科技中心具有重要意義,如能進一步完善相關制度安排,將有助促進科研合作與產業發展。