
由香港基本法教育協會及香港對外交流友好協會主辦的「2026年全國兩會精神分享會」昨日舉行。是次活動聯同香港專業人士協會、一帶一路國際研究院及香港世界貿易組織研究中心協辦,並且同步設網上直播,匯聚多位港區全國人大代表、全國政協委員、立法會議員及專家學者踴躍參與分享,圍繞全國兩會精神及「十五五」規劃開局之年的重要意義,深入剖析國家發展方向與香港的角色定位。
多位講者指出,「十五五」規劃進一步強調創新科技、新質生產力、綠色發展及高水平對外開放,為香港帶來廣闊發展空間。他們表示,香港未來的關鍵在於由「融入」邁向「貢獻」,必須主動對接國家發展戰略,更好發揮「一國兩制」的制度優勢。當前國際格局深刻變化之際,香港不僅是「超級聯繫人」,更應成為「超級增值人」,在連接內地與世界的過程中創造更高價值,為國家高質量發展作出更大貢獻。\大公報記者 王蕙如
拆牆鬆綁 登上國家發展快車
港區全國人大代表、香港基本法委員會委員梁美芬在分享中指出,香港在國家發展大局中可以扮演舉足輕重的角色。在未來五年規劃中,香港的時代定位應當是主動融入並服務國家發展大局。在行政主導體制之下,立法會須全面配合政府,在各政策層面推動「機制對接、規則銜接」,尤其要致力拆牆鬆綁。
展望未來五年,她直言,若香港仍然停留在「是否需要融入國家發展大局」的討論層面,顯然已經落後,必須及早「登上國家發展的快車」。當前國家在航天科技、綠色金融、法治建設等領域,動輒涉及萬億元規模的重大項目,香港若擁有良好制度優勢卻未能及時把握機遇,勢必被拋離。她強調,香港的關鍵在於「主動」,需主動思考、主動規劃、主動推動與國家發展戰略的對接。同時,在複雜的國際形勢下,香港不僅要實現自身發展,更要與國家並肩作戰,充分發揮自身國際化優勢,在國際舞台上為國家爭取道德高地、經貿話語權與法治話語權。
「超級增值人」促進灣區創科發展
港區全國政協委員、立法會議員吳傑莊分享今年參與全國兩會的感受,他表示,從政策層面觀察,國家在長遠發展方面具有充分信心,在短期經濟運行上則強調「擴大內需」,這是當前的重要政策重點。另外,他特別指出今年「十五五」規劃,第一章就提到新質生產力,反映國家將創新科技視為未來發展的核心。他認為香港具備良好參與條件,尤其在吸引國際科研人才方面具備制度優勢。同時,北部都會區建設與大灣區協同發展,為香港提供重要平台,未來在量子科技、商業航天、具身智能、生物科技等新興產業方面,本港均具備巨大發展及參與空間。
港區全國政協委員、立法會議員黃錦輝表示,整體而言,香港的角色已由單純「融入」提升至「貢獻」,即不僅參與國家發展,更需在其中發揮實質作用。他提到,在「十五五」規劃中,香港的功能定位亦有所拓展,由過去的「四大中心」進一步延伸至多元發展,例如國際資產與財富管理中心、大宗商品交易中心等,以及進一步深化金融市場發展。未來,香港可發揮「超級聯繫人」及「超級增值人」的功能,透過積極吸納國際人才,並推動北部都會區建設,更有效融入國家發展大局,並促進粵港澳大灣區的創新科技發展。
港區全國政協委員、立法會議員何君堯指出,「十五五」規劃開局之年備受全球關注。中國經濟總量由「十三五」的130多萬億元,增長至「十四五」的約140萬億元。在基數顯著擴大的情況下,未來GDP增長維持約4.5%至5%屬合理水平。粵港澳大灣區「9+2」城市群,目前已貢獻約14萬億元經濟總量,佔全國比重相當可觀。他認為香港作為其中一員,應發揮自身優勢,特別是在金融及專業服務領域集中力量辦大事。
助力內地對接國際碳市場
港區全國人大代表、立法會議員文頴怡則將目光聚焦於兩會立法成果與香港的綠色發展。她表示,今年全國人大通過了多項具有里程碑意義的立法,其中《生態環境法典》的出台,與「十五五」規劃推動綠色發展的方向高度一致,亦為香港作為區域綠色金融中心帶來重大機遇。她指出,香港在綠色債券發行方面已具優勢,未來若能促進內地與國際碳市場對接,將可成為重要的交易平台。另外,《民族團結進步促進法》則有助加強國家認同,並支持香港在國家歷史文化教育及對外文化交流方面發揮作用。
中國銀行(香港)有限公司顧問、團結香港基金顧問龔楊恩慈從金融領域出發,剖析了香港在「十五五」規劃下的金融發展方向。她表示,「十五五」規劃提出加快建設金融強國,這一目標為香港金融產業發展指明了方向,香港需進一步鞏固並發揮自身金融優勢,重點從三方面推動金融產業高質量發展:其一,鞏固既有優勢,包括國際金融、航運、貿易及航空樞紐地位;其二,強化已建立的功能,如離岸人民幣樞紐及資產與財富管理中心;其三,加快發展新興領域,如創新科技金融、法律及仲裁服務、知識產權貿易及文化交流。
倡制訂長遠人口發展藍圖
港區全國政協委員、立法會議員管浩鳴表示,國家「十五五」規劃重視「一老一幼」議題,與香港社會息息相關,認為本港應設藍圖專責安老事務。他指出,內地與香港同樣面臨少子化及人口老齡化挑戰,而國家已將相關問題提升至戰略性層面統籌部署。他希望特區政府在首份五年規劃中推出相關措施,讓長者老有所依,幼者良好成長,亦建議本港制訂更為周全的長遠人口發展藍圖。他同時指出,香港當前面臨人才短缺問題,須深入研究對策。未來應緊扣科技興國戰略,把握大灣區在安老服務、青年發展等領域的機遇,樹立居安思危意識,推動香港實現更高質量發展。
香港律師會會長、香港基本法教育協會理事湯文龍表示,在「一國兩制」框架下,香港是全國唯一實行普通法的司法管轄區,亦是全球唯一同時以中、英語運作的雙語普通法司法管轄區,令香港能夠提供國際間信賴的法律及爭議解決服務,將中國與世界其他地區緊密連接。他分享香港法律界在航空航天、運動法律等新興產業,以至高端人才培訓等領域所發揮的價值。他表示,香港律師會將推動香港法律界持續發揮其他城市無法複製的優勢,並以法治為基礎聯通國際,服務國家在「十五五」規劃下的高水平對外開放及大灣區的高質量發展。