【大公報訊】記者馬靜報道:清華大學國家戰略研究院研究員錢峰接受大公報專訪時表示,從「和平委員會」的運作模式、成員構成及目標來看,這一組織既是美國單邊主義外交的延續,也是特朗普試圖重構全球治理體系的嘗試。
美國打造「付費版聯合國」
錢峰分析說,從名單來看,「和平委員會」下設的「創始執行委員會」成員排除了巴勒斯坦民族權力機構及任何民間代表,僅包含美國高官、其親屬親信和親美人士。這種安排暴露了美國試圖將加沙變為「託管地」、架空巴勒斯坦主權的野心。
美方試圖通過技術官僚委員會間接控制資源分配與政治決策,剝奪巴勒斯坦人建國權。
從運行模式看,「和平委員會」難逃「付費版聯合國」之嫌。委員會章程規定,成員國任期三年,但若在首年捐款超10億美元可獲永久席位,且所有決議、核心成員需經特朗普最終批准。這一設計將國際組織異化為金錢政治工具,通過高額會費門檻排斥多數發展中國家,形成以美國為核心的小圈子決策機制,弱化甚至替代聯合國的權威。
從個人政治目的看,特朗普在2025年推出加沙「20點計劃」後,持續塑造其所謂「和平締造者」的政治人設。此次成立「和平委員會」,試圖達到轉移國內政治矛盾、強化個人政治遺產的目的。而且「和平委員會」號稱實行「主席否決制」,所有決議需經特朗普批准,成員任期延長亦由主席單方面決定。這種設計背離國際組織民主原則。
從發展目標看,這個所謂的「和平委員會」名義上聚焦加沙戰後治理,但草案將其職責擴展至「受衝突威脅的其他地區」。美方被曝計劃將烏克蘭、委內瑞拉等熱點地區納入管轄,反映出特朗普意圖將委員會轉化為干預全球衝突的工具。
錢峰指出,「和平委員會」的成立深刻體現了特朗普漠視國際法、蔑視多邊機制的外交理念,進一步削弱了美國在國際社會的道德權威。由於國際認可度低、缺乏專業團隊與成熟機制,加之與聯合國倡導的「兩國方案」形成對立,執行效力可能將大打折扣,大概率難遂所願,更解決不了加沙問題的根源。