
咕:目前,本港急症室收費100元,政府資助82%成本,市民付18%\資料圖片
每逢流感高峰期,本港多間公立醫院的急症室都擠滿病人,導致輪候時間甚長,非緊急人士更可能要輪候約十小時,亦令前線醫護人員飽受壓力。
事實上,本港公院急症室自2002年11月起收費100元後,至今從未調整,醫院管理局正研究將急症室收費倍增至約220元,希望可減少市民濫用及改變使用急症室的習慣,以紓緩「迫爆」情況。香港急症科醫學院預料,大部分急症科醫生支持加價建議,參考過往經驗,估計加價後可減少20%使用人次,主要是非緊急及次緊急病人。但亦有病人組織擔心加價後低收入人士難以負擔,擔心他們有病亦不敢求醫,故反對加價。
失眠多耳垢亦求診
公院急症室過去曾是免費,目前每次「合資格人士」收費僅100元,遠比私家醫生診金便宜,不少病人可能輕微頭暈、傷風感冒也寧到急症室排隊求診,特別是夜晚難找門診,急症更是首選。醫管局轄下急症室實施分流制度,會先按照病人病情的輕重緩急而定治理的先後次序,分流為危殆、危急、緊急、次緊急和非緊急五類。香港急症科醫學院院長何曉輝早前於電台節目中表示,現時急症室有70%病人屬次緊急及非緊急求診個案,甚至失眠也求診。
分流機制下,第一和第二類危殆及危急的病人會獲得即時診治,但第三類緊急病人,通常維生指數正常,醫管局有指標希望90%第三類的個案需要在30分鐘內接受診治,但多數急症室都不能達標,若遇上求診高峰時間,這類病人甚至要等超過一小時,牽連第四、五類次緊急及非緊急的個案輪候時間更長。此外,曾有急症室專科醫生反映,到急症室求治約有30%是嚴重病人,其餘「包羅萬有」,例如曾有聲稱耳鳴的老人家,檢查發現並無大礙,但耳垢積得較多,竟叫醫生幫忙清理耳垢。2011/12年度至2015/16年度間,次緊急及非緊急病人輪候急症室平均時間,分別增加31分鐘及27分鐘,達到107分鐘及130分鐘。
有關問題也曾困擾新加坡,當地政府的對策就是加價,也致力鼓勵國民到私家門診求醫,更動用津貼減輕急症室人流,若發現有需要可立即轉到急症室。新加坡現時急症室收費約115坡元(約635港元),近30年間漲價28倍,以防止市民濫用,當地看私家診所診金僅是18至55坡元不等(約100至305港元)。
長遠須解決醫護不足
目前本港急症室收費100元,政府資助82%成本,市民付18%,每宗急症室成本增至1,240元,市民仍付100元,即只佔成本的8%,政府資助率升至92%。
資料顯示,公院急症室自2002起實施100元收費,隨後三年的急症室求診人次都錄得跌幅,其後逐步回升,在2001年度,公院急症室的求診人次約為250萬,其中約75%屬半緊急或非緊急個案,2002年度的238萬人次,跌逾20%至2003年度的近183萬人次,但至2004年度再升回222萬人次。
去年,醫管局行政總裁梁栢賢表示,是時候檢討公院急症室收費,加價可減少非緊急求診人數。醫管局主席梁智仁去年亦指出,急症室加價旨在改變病人心態,並非增加收入。此外,有意見認為,加價短期有效分流公院病人至私營醫療市場,長遠未必有幫助。
除研究加費等外,若要解決急症室人龍,相信當局亦要考慮增加醫生護士人數,還要教育市民勿濫用急症室服務,也要研究以收費分流服務。
撰文:劉家莉