張德江委員長出席基本法實施20周年座談會，發表了一篇語重心長的講話，讓特區政府及其管治團隊有清晰的施政綱領，委實是用心良苦。適逢香港回歸祖國20周年，身為中國的香港人，應該好好細味咀嚼「一國兩制」的涵義，社會上便可少些無謂的政治爭拗。

　　「一國兩制」的構思源遠流長，其精髓之處在於以和平方式完成祖國的統一大業，故此任何跟這個大前提有所抵觸的，都必須予以遏制。1984年簽訂的《中英聯合聲明》明確指出，中華人民共和國於1997年7月1日對香港恢復行使主權，並承諾香港特別行政區可以保留資本主義制度和生活方式。

　　「一國兩制」，顧名思義是在一個中國下，內地和香港分別實施有特色的社會主義及資本主義兩種制度。在「一國兩制」的基礎下，全國人民代表大會授權香港特別行政區依照《基本法》的規定實行「港人治港」、高度自治。「一國兩制」、「港人治港」、高度自治無論在次序及措辭上，都相當精確，沒半點含糊。「兩制」是建基於「一國」的基礎上，沒有「一國」，焉有「兩制」？「一國」與「兩制」孰輕孰重，根本沒有討論的空間。

　　「港人治港」的理念與行政長官產生辦法有緊密聯繫，按《基本法》第四十五條規定，行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。這項安排反映出中央政府對香港人的信任，不委派行政長官這個舉足輕重的職位。高度自治則說明香港特別行政區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，突顯出香港特別行政區與內地其他省市自治區存在獨特的差異。

　　20年來，中央政府恪守港人以資本主義形式生活的承諾，但反對派在回歸後，為「一國兩制」又作出了什麼貢獻？

　　香港未能為捍衛國家主權的《基本法》第二十三條立法，使得危害國家主權安全和發展利益的「港獨」勢力於近年肆虐，最終只得由人大釋法平息風波。有「小憲法」之稱的《基本法》未有全力推廣和普及，反對派立法會議員及其他目無法紀的人在公眾場合焚燒及撕毀《基本法》。一些人對港人在世界各地享有中國大使館保護人身安全的權利隻字不提，矢口否認自己是中國人。

　　試問上述少數港人的行為又怎能算作履行約定？誠然，不尊重「一國兩制」的香港人截至目前為止仍居少數，愛國愛港的香港人是絕大多數，但我們絕不能有半點懈怠。張德江委員長對特區政府如何知人善任給予善意提醒，確保「一國兩制」在香港如何不變形、不走樣。反對派議員應審時度勢，落實有益於港人整體福祉的方案，絕不應借用個別傳媒胡亂炒作。讓香港在「一國兩制」這個舉世無雙的平台上，於國際社會大放異彩。

　　政賢力量評論員