行政長官林鄭月娥已多次表明，特區新一屆政府對於香港經濟應適度有為。所謂「適度有為」，宜包括兩方面：一是對香港經濟轉型和發展提供中長期宏觀政策指引，一是運用財政政策和土地政策，支持對香港經濟轉型和發展具有領軍作用的新興產業和行業拓展；而且，在這兩方面，政府都需要為香港設定追趕和超越的目標。

　　行政長官就任後外訪首站選擇新加坡，就有以新加坡為香港追趕和超越的目標的含意。都是城市經濟體，同屬於「亞洲四小龍」，均為亞洲國際金融中心，香港和新加坡的確有可比性。

　　趕超新加坡，不是說香港處處落後於新加坡。香港有內地巨大經濟體為依託，就是新加坡可羨慕而不可企及的。思想和言論的自由，學術氛圍的多元，香港也領先於新加坡。

　　除了新加坡，上海和深圳也應成為香港的兩個趕超目標。深圳起步遠落後於香港，卻在不足四十年時間裏走完了香港用了一個半世紀才走過的發展里程，而今，在創新科技上更把香港拋在了後面。

　　上海建創科中心的優勢

　　十多年前，上海港在貨櫃吞吐量上還在香港港後面，如今已雄居全球首位。上海構建國際金融中心的步伐加速，對香港國際金融中心形成緊迫壓力。

　　無論以新加坡還是以深圳和上海為趕超目標，香港都需要深入、全面、客觀而謙遜地看待對方的優勢和成就。多看別人的優點，多看自己的缺點，於人如此，於城市亦如此。

　　最近，中央媒體發了一篇表揚上海全力建設全球科創中心的報道，分析了上海在這方面已然呈現的下列優點。

　　第一，領軍產業和行業明確，即重點拓展生物醫藥、集成電路、智能製造等高技術行業。上海的科創企業已開始佔據「未來產業集群」的高能級平台，面向未來二十年深度布局。

　　第二，將全球視野和本土智能結合起來，用開放心態打造並輸出「中國標準」。以上海光源二期為例，剛開始建設時，無論光束線的設計、建設還是使用，處處學外國。而今，能夠根據中國科學發展的需求提出自己的創新方法。

　　第三，打造人工智能高地，推動中國向世界人工智能（AI）工廠轉型。上世紀末、本世紀初，中國成為全球最大的工廠，但那是為西方跨國公司進行來料加工、貼牌生產，處於全球價值鏈低端。進入本世紀第二個十年，北京、上海、深圳等內地大城市開始向全球價值鏈高端移動，尤其是近幾年，中國在拓展人工智能上迅速走到全球前列，與美國的整體差距愈益拉近。一旦中國成功轉型為世界人工智能工廠，不僅國內生產總值會超過美國，整體經濟素質與美國也將是伯仲之間。

　　第四，拓展「環境+制度」優勢，吸引全球人才。據統計，內地百分之七十的人工智能人才集中在北京、上海。今年六月，上海市政府與華為簽署戰略合作框架協定。華為規劃在上海青浦投資建設新的研發中心和配套人才公寓，在軟件和信息服務業、物聯網、車聯網、工業互聯網、智能城市等領域加強技術研發、示範應用、融合創新。青浦區政府擬在青浦西部打造一個軟件信息服務業集聚的「IT小鎮」，加快推進大科技、大旅遊、大文化、大健康、大總部產業的協調發展。尤其，上海科學院把引進創新人才的支出算作淨利潤，讓這筆錢可以「放心花」。該項政策已根據實施效果進行完善和推廣，有助於解決科技創新活動考核業績的難題。

　　第五，不斷創新機制，為各類企業提供創新平台。例如，上海浦東康橋工業區有了全新概念的生物醫藥成果轉化基地，正在建設八十條GMP（良好生產規範）生產線，未來將形成一個生物製藥創新共用平台。全球科學家「一起來造藥」，將在上海成為可能。

　　盡快在港發展人工智能

　　香港有自己的制度和文化特點，也有自己的市場特點，對於上海以及新加坡、深圳的經驗，不必囫圇吞棗。即使可以仿效，也需要時間。但是，有一點是可以也應當早日借鑒的，即盡快在香港推廣使用人工智能。

　　以上海為例。上海司法系統已引入機器學習，協助破案和識別證據，成為「智能審判」的典範。上海金融系統已使用智能客戶服務和人臉識別，大大降低人力成本。上海快遞等服務行業的智能化已升級，實體行業積極轉型為智能製造，提升單位人力的科技貢獻率。上海市青浦區已是快遞企業總部集聚區。快遞企業通過智能化提升快遞物流業態能級。今年首季，青浦區快遞行業實現業務量二點二億件、業務收入一百一十六億元，同比分別增長百分之九十九點一、百分之二十六點九。上海市政府今年將針對人工智能在上海的應用驅動、產業集聚等提出具體實施意見。

　　上海、北京、深圳等內地大城市已為國家大飛機首飛、「墨子號」衛星升空、超級計算機連續稱冠全球、高鐵網絡達到全球第一等，做出了彪炳史冊的貢獻。香港應不甘落後，不僅要鞏固國際金融中心地位，也要做又一個全球科創中心。

　　資深評論員、博士