一直以來，反對派以《基本法》列明除國防和外交事務外香港享有高度自治，並以此為由說中央除了外交及國防以外對香港都大致上沒有任何干預的權力。早前立法會選舉完結，反對派更展開了針對特首及中聯辦的惡意攻擊。但歸根結底，中央在香港事務上是否真的沒有任何角色呢？

　　無疑，《基本法》列明除國防和外交事務外，香港享有高度自治。可是，從此演繹出中央政府除國防和外交外對香港的所有事務都沒有角色，則是對基本法及「一國兩制」的過分簡單化的解讀。基本法規定，香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是直轄於中央人民政府的一個享有高度自治權的地方行政區域。按照憲法和基本法的規定，中央直接行使的權力還包括任命行政長官和主要官員的權力、修改及解釋基本法的權力、對行政長官和立法會產生辦法修改的權力，以及向行政長官發出指令等權力。從上述可見，中央在不少香港事務上其實有法理依據的角色，而且並非只限於國防和外交事務。

　　在正常情況下，中央當然不會干預香港的具體事務，可是在特別情況下卻是不能不管。已故國家領導人鄧小平，在1987年4月16日會見香港特別行政區基本法起草委員會委員時，就發表了講話，說明中央與香港特區的關係。他提到：「切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實際。中央確實是不干預特別行政區的具體事務，也不需要干預。但是，特別行政區是不是也會發生危害國家根本利益的事情呢？難道就不會出現嗎？那個時候，北京過問不過問？」他之後更講明：「有些事情，比如一九九七年後香港有人罵中國共產黨，罵中國，我們還是允許他罵，但是如果變成行動，要把香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地，怎麼辦？那就非干預不行。」

　　因此，當不久前兩位立法會候任議員在莊嚴的宣誓儀式上，擅自改動誓詞，加入侮辱中國、中央政府以及全球華人的字眼，作為中華人民共和國政府駐香港最高代表機構的身份，中聯辦就這件事發出了譴責聲明，是合情合理的。日前，又有另一位立法會新貴在議會內倒插國旗和區旗，這種冒犯性的行為似乎沒完沒了，我們到底要僅視之為惡作劇，還是及時嚴肅正視問題？無論如何，中央政府在香港有一定角色，當香港發生危害國家根本利益的事情，中央是不能不管的。（本文略有刪節）

前民政事務局局長，國際專業管理學會會長