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全面深改破積弊促經濟高質發展

時間:2018-03-06 03:16:27來源:大公網

  圖:3月5日,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂開幕。圖為國務院總理李克強作政府工作報告 /中新社

  中國經濟發展進入新時代,標誌着經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。中國國務院總理李克強昨日在作《政府工作報告》(以下簡稱「報告」)時指出,五年來,我們堅持全面深化改革,着力破除體制機制弊端,發展動力不斷增強,又特別強調要以改革開放四十周年為重要契機,推動改革取得新突破,不斷解放和發展社會生產力。/大公報記者 李靈修、倪巍晨北京報道

  報告指出,推進國資國企改革。深化國有資本投資、運營公司等改革試點,賦予更多自主權。繼續推進國有企業優化重組和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制,持續瘦身健體,提升主業核心競爭力,推動國有資本做強做優做大。穩妥推進混合所有制改革。落實向全國人大常委會報告國有資產管理情況的制度。國有企業要通過改革創新,走在高質量發展前列。

  民企躋身國家主要領域

  全國政協委員、華潤集團董事長傅育寧在接受記者採訪時透露,華潤醫藥板塊今年會試點國企改革,或涉及混合所有制改革。「我們期望在體制機制運行的基礎上有所突破。」報告亦顯示,支持民營企業發展。堅持「兩個毫不動搖」,堅持權利平等、機會平等、規則平等,全面落實支持非公有制經濟發展的政策措施,認真解決民營企業反映的突出問題,堅決破除各種隱性壁壘。構建親清新型政商關係,健全企業家參與涉企政策制定機制。激發和保護企業家精神,增強企業家信心,讓民營企業在市場經濟浪潮中盡顯身手。

  全國政協委員、新希望集團創始人劉永好在政協談論會中表示,民生銀行的成功創辦證明了民營企業也可以辦好銀行。如今,隨着國家改革開放,中國政策越來越開放,在國家很多主要的領域都有民營企業的身影。不僅在傳統產業,在科技領域,特別是在新金融領域更是進步了。「以移動互聯網、大數據、人工智能為代表的新經濟領域,民營企業佔有絕對優勢。」

  報告還提到,加快金融體制改革。改革完善金融服務體系,支持金融機構擴展普惠金融業務,規範發展地方性中小金融機構,着力解決小微企業融資難、融資貴問題。深化多層次資本市場改革,推動債券、期貨市場發展。拓展保險市場的風險保障功能。深化利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

  三年來首次調降赤字率

  此外,記者留意到報告稱「赤字率擬按2.6%安排,較去年預算低0.4個百分點」,這是該指標三年來首次調降。招行資產管理部高級研究員劉東亮認為,上述調整表明政府有很大決心控制債務增長,這也是報告中提出的「2018年要穩定宏觀槓桿率」措施的組成部分。他相信,對財政赤字的治理,有助於紓緩中國日益嚴峻的政府債務問題。

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