
產業興則國興,實體強則國強。今年全國兩會,「十五五」規劃綱要與政府工作報告協同發力,圍繞建設現代化產業體系、鞏固壯大實體經濟根基作出系統性部署,立足中國式現代化全局,錨定高質量發展核心目標,彰顯了我國堅守實體經濟、推動產業升級的戰略定力。「十五五」規劃綱要明確未來五年將培育壯大具身智能、國產大飛機等十大「新產業新賽道」。
專家認為,這一部署既是應對全球產業競爭、構築國家競爭新優勢的戰略抉擇,也是夯實民生根基、推動高質量發展的必由之路,為未來五年產業發展錨定方向、凝聚力量,引領我國產業發展邁向更高質量、更具韌性的新階段。\大公報記者 任芳頡北京報道
「十五五」規劃綱要與政府工作報告聚焦產業發展,明確了一系列重點任務和熱點方向,「新質生產力」「產業融合化」「未來產業先導區」等成為高頻熱詞,精準契合我國產業高質量發展的現實需求。與「十四五」相比,規劃將產業發展方向升級為「智能化、綠色化、融合化」,新增的「融合化」標誌產業發展將加速實現一二三產協同、製造業與服務業聯動,向全領域系統融合升級。
發展未來產業 促就業質量提升
「十五五」規劃綱要提出,未來五年將培育壯大新興產業和未來產業,明確具身智能、國產大飛機等十大「新產業新賽道」。北京大學經濟學院教授蘇劍接受《大公報》採訪表示,發展未來產業意義重大,既是應對全球大國博弈、構築國家競爭新優勢的戰略舉措,也是培育經濟發展新動能、破解增長瓶頸的關鍵路徑,同時能夠推動勞動力結構與產業結構精準匹配,促進就業質量提升、實現人力資源優化配置。
著名經濟學家、國研新經濟研究院創始院長朱克力認為,新賽道培育需系統推進、精準施策,核心是強化頂層設計、堅持創新驅動、深化開放協同、聚焦場景賦能、完善要素保障,通過構建國家、地方、企業三級聯動培育體系、集中攻關核心技術、搭建應用場景平台等,加速成果轉化、夯實產業根基。中國宏觀經濟研究院院長黃漢權認為,傳統產業的優化升級為新興產業、未來產業提供了應用場景和基礎支撐,新興產業和未來產業的發展則為傳統產業轉型注入創新動能。截至2025年底,我國規模以上製造業企業人工智能技術應用普及率已超過30%,累計建成3.5萬餘家基礎級、8200餘家先進級智能工廠,正是這種協同發展的生動實踐。
優化提升傳統產業 列四大任務之首
規劃綱要中,將「優化提升傳統產業」列為四大任務之首,明確提出要鞏固提升我國產業在全球分工中的地位和競爭力,並聚焦具體行業作出針對性部署。國家發展改革委國家信息中心研究員魏琪嘉表示,產業轉型升級離不開技術創新,將傳統產業的改造提升為戰略性新興產業、未來產業的發展,其實是打下了堅實的基礎,提供了更好的場景。專家認為,未來五年我國產業競爭力將持續提升,六大新興支柱產業2025年相關產值已接近6萬億元,預計到2030年有望突破10萬億元,未來產業將培育出新的經濟增長點。
「十五五」規劃綱要中,戰略性新興產業新增了智能網聯新能源汽車、機器人等產業,並提出要因地制宜建設各具特色、優勢互補的戰略性新興產業集群。蘇劍表示,這意味着新興產業已經從單點突破,向規模化發展邁進。鞏固壯大實體經濟、建設現代化產業體系,既是應對全球產業競爭、構築國家競爭新優勢的必然選擇,也是保障民生就業、實現共同富裕的重要支撐。當前,我國製造業增加值連續16年穩居世界首位,未來隨着「十五五」各項部署的深入推進,我國將逐步破解產業「大而不強」、附加值偏低等短板,推動產業向高端邁進,讓實體經濟真正成為穩定增長的「壓艙石」、應對不確定性的「定盤星」。