美國白宮發言人桑德斯4日宣布，朝美領導人首次會談將於12日上午9點進行；桑德斯6日又宣布，會談地點將設在新加坡聖陶沙的嘉佩樂酒店。這兩次重要宣布，包含兩個重要信息：一是會晤的具體時間精確到小時，地點精確到酒店的會議廳，說明準備就緒，變數不大；二是強調「首次會談」，說明今後還有多次會談。無論如何，美朝兩國領導人能夠面對面會談，本身就是一種進步，和平的曙光初顯。全世界一切愛好和平的人們都應為之點讚！

　　但值得注意的是，有韓國媒體說，韓國總統文在寅計劃前往新加坡，參加朝、美、韓三方會談，並將簽署和平協定，宣告終戰。也就是說，撇開中國談終戰。這一說法是極不靠譜的。就算朝、美、韓三方真的簽署協定，從法律層面來說也是無效的，因為1953年簽署《朝鮮停戰協定》的是美國主導的聯合國軍司令部一方與朝鮮、中國一方簽署的，由於韓國反對停戰協定內容，當時並沒有簽字，但最終執行了協定。如果現在簽署終戰協定，也必須有中方參與才合法。再往深處看，和平的曙光雖然顯現，但朝鮮與美韓之間的信任度並不高，還不足以撇開中國行事。我們從金正恩在短短40多天，兩次專程去北京和大連，與習近平主席會晤舉措來看，就可以「一葉知秋」。可以說，中國是朝鮮半島和平最可靠的「擔保人」。

　　「特不靠譜」讓朝鮮不敢輕信

　　美國是一個信譽度並不高的國家。當年美國策劃肢解前蘇聯，承諾給當時的反對派葉利欽提供巨額經濟援助，結果大部分沒有兌現。美國指責伊拉克擁有大規模殺傷性武器，興師討伐，把伊拉克掀了個底朝天，沒找到大規模殺傷性武器，最後開玩笑說：「薩達姆本身就是大規模殺傷性武器」。這樣的例子，不勝枚舉。

　　朝鮮同樣上過美國人的當。金正日主政期間，美國為了促使朝鮮放棄發展核武，曾答應提供經濟援助，當朝鮮真的放棄核反應堆建設，美國人遲遲不兌現承諾，激怒了朝鮮，這也是朝鮮後來下決心發展核武的一個原因。特朗普執政後，更是以「特不靠譜」的言行，肆無忌憚地透支美國的國家信用，經常出爾反爾、變化無常，在處理國際事務中，越來越表現出任性、自私、小器、不負責任的特點。就在此次朝美會談前夕，朝鮮主動廢棄核試驗基地，釋放和平善意，美韓卻繼續軍演，咄咄逼人，險些使本次朝美峰會胎死腹中。可以肯定地說，朝鮮此番雖然擺出了開放、和平、友善的姿態，但並不代表朝鮮對美國高度信任。小國與大國打交道，歷來小心翼翼，何況這個大國還曾經與自己打過一仗，還曾經把自己列入「流氓國家」名單，如今還在繼續制裁自己，再加上又有一個「特不靠譜」的總統執政。作為弱勢一方的朝鮮，更加小心翼翼。

　　韓國難以制止美國「發飆」

　　人們渴望朝鮮半島實現無核化，盡快簽署終戰宣言，驅散戰爭陰雲，這種心情是可以理解的。但半島的長久和平，需要建立國際信用體系來擔保，要讓朝鮮確信「棄核」後有安全保障，不會遭遇利比亞、伊拉克那樣的下場，並通過改革開放，讓國家逐步富裕起來，如此，朝鮮才會真心棄核。

　　那麼，美國能夠承諾保障朝鮮的安全嗎？從目前情形看，朝方一方面宣示「棄核」的堅定意願，另一方面依然堅持「分階段，同步走」的行動策略。而美方則要求朝「完全、可驗證、不可逆」的「棄核」，並把取消制裁放在朝「棄核」之後。而特朗普關於由中日韓負責對朝「棄核」提供補償的言論，不僅有違邏輯，也與朝鮮的一貫訴求相去甚遠，不但「不做虧本的買賣」，甚至連「本錢」都讓別人來支付。特朗普「精明過人」已經到了滑稽的地步。就算特朗普做出承諾，能不能執行？也要打一個大大的問號。

　　在這種情況下，作為美國盟友的韓國能不能在關鍵時刻遏制美國「發飆」呢？顯然不行。朝韓的同胞之情深厚，文在寅總統締造和平的願望強烈，對此，人們並不懷疑。但在美韓同盟中，韓國的發言權極小。1953年簽署停戰協定時，韓國當時的李承晚政府反對，沒有簽字，但後來還是按美國的旨意執行了。今天，朝鮮釋放和平意願，廢棄核試驗場、不搞導彈試射，但韓國仍然按照美國的旨意還在進行聯合軍演。這說明，無論是65年前還是現在，韓國都不能在關鍵時刻遏制美國「發飆」，無法為朝鮮半島的和平提供有效擔保。

　　中國是朝美均可信賴的「擔保人」

　　圍繞「朝核」問題有一種怪現象：朝鮮態度友善時，有人就說朝鮮不要中間商「賺差價」，不希望中國介入；朝鮮態度強硬時，就抱怨中國放縱朝鮮，希望中國對朝鮮施壓。這種自相矛盾的心態從來都不利於「朝核」問題的解決。

　　無論你是否承認中國對朝鮮的影響力，中國的影響力都在那裏。這是中國的大國地位、地緣關係，以及中朝的傳統友誼所決定的。中國是聯合國五個常任理事國之一，是世界第二大經濟體，是核大國，中國的實力足以撬動各方力量，共同維護半島和平。中國與朝鮮山水相連，中國不希望朝鮮半島有核武，也不希望有人在家門口惹是生非，維護朝鮮半島和平的願望十分強烈。中國和朝鮮都是社會主義國家，擁有「用鮮血凝成的友誼」，過去幾十年一直是朝鮮的最大援助國，中國是最容易從思想和感情上與朝鮮溝通的國家。最最重要一點，習近平主席出任中國黨和國家最高領導人以來，其國際威望、全球和平觀和「人類命運共同體」理念，已經被世界上極大多數國家和民眾所推崇、尊敬和擁戴。再看朝鮮，長期在封閉狀態下生存，朋友少得可憐。站在朝鮮的角度看，世界上還有哪個國家能像中國這樣，既與朝鮮有深厚感情，又有維護和平的誠意和實力呢？找不出第二個。中國無疑是朝鮮最可信賴的「擔保人」。

　　就算朝美領導人會談順利，朝鮮「棄核」之路才剛剛起步。就算哪一天真的簽署了終戰協定，還要確保落實。朝鮮今後會不會突然「變臉」呢？美國人也心裏沒底。美國對朝鮮的信任度也不高，一旦發生變故，中國的斡旋能起到事半功倍的作用。站在美國的角度看，中國也是最可信賴的「擔保人」。

　　綜上所述，締造朝鮮半島和平，朝美雙方必須直接談判，同時，還要有第三方國家幫助雙方相信對方的承諾，並監督落實，而中國是第三方國家中最重要的國家，是朝鮮半島和平最可靠的「擔保人」，沒有之一。

　　中國在維護朝鮮半島和平上的角色定位，再次彰顯了一個負責任大國的形象，讓港人再次感受到「中國擔當」、「中國力量」的分量，感受到「中國聲音」、「中國方案」越來越受到世界各國的普遍尊重，港人為此感到自豪和驕傲。中國作為世界和平的維護者，一定能為「一國兩制」下的香港創造更加有利的外部環境，拓展香港的發展空間，讓香港與祖國同進步、共繁榮。　　　

　　本文作者為港區全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會常務副會長