【大公報訊】記者郭若溪、胡永愛深圳報道：2月8日，深圳市政協七屆六次會議在深圳會堂開幕。港區深圳市政協委員、香港「一國兩制」研究中心研究總監方舟在接受專訪時表示，當前深港合作正進入新階段，河套深港科技創新合作區「一區兩園」建設提速、香港北部都會區推進、口岸升級改造等多重機遇疊加，兩地應聚焦要素流動、產業協同、模式創新，推動合作從「物理拼盤」向「化學反應」轉變，為大灣區高質量發展注入強勁動力。

方舟指出，當前，深港應緊抓大灣區國際科技創新中心建設機遇，進一步深化合作，重點推動三方面工作。

稅制協同 營造公平營商環境

一是河套園區「七通一平」，打通創新要素跨境流動壁壘。方舟表示，河套「一區兩園」的設計初心，就是要通過特定園區合作模式，實現要素便利化流動和科技規則對接。以此，需重點推動兩地園區實現「七通一平」，破解要素流動瓶頸，即人員、車輛、貨物、資金、信息、數據、生物製品七項互通。人員通是規劃建設園區專用通道，推行無感通關模式，保障兩地工作人員便捷流動；資金通是實現科研資金跨境自由使用，支持兩地聯合科研項目資金高效流轉；物資通是依託深圳園區保稅化管理政策，推動兩地園區物品免關稅無縫流動；信息通是通過專用互聯網線路連接，實現兩地資訊無縫對接；數據通是打破境內外數據流通限制，支持科研數據在園區內合規共享；車輛通是在「港車北上、粵車南下」基礎上，優化河套口岸車輛通行便利度；生物物質通是推動科研所需生物物質及遺傳樣本跨境流通，助力生物醫藥產業發展。

在此基礎上，方舟建議將深港兩園在科技企業所得稅和科技人才的個人所得稅上拉平一致，實現兩個園區的稅率一致，通過稅制協同營造公平競爭的營商環境，為「七通」落地提供保障。

二是創新「創投通」模式，深化金融與科技融合。對於如何化解創投資金跨境流通難題，方舟建議設立專門的「創投通」機制，在國家監管框架下，建立可管控、有額度的創投資金跨境流動通道，深化金融與科技融合。該模式允許深港兩地創投資本雙向投資對方科技企業，企業成功後收益可通過合規渠道跨境流轉，旨在打通金融資本與科技創新的連接通道，為科技企業成長提供充足資金支持，助力深港共同打造國際科技創新中心。

建「數據氣泡」 賦能AI產業

三是構建「數據氣泡」體系，賦能人工智能產業。方舟提出，該模式以國有三大電信公司為端口，搭建特定數據共享空間，允許境內外脫敏數據流入「氣泡」，供兩地科技企業用於大模型開發等科研活動。數據在「氣泡」內安全流通且不向外洩露，既保障國家數據安全，又能實現境內外大數據資源互補，為人工智能產業發展提供強大數據支撐，助力我國在全球AI領域搶佔競爭優勢。