
全國港澳研究會於1月26日舉辦「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會,中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席研討會並致辭。立法會議員認為,行政主導是憲法和基本法設計的特區政治體制核心原則,是確保「一國兩制」行穩致遠、保障香港長期繁榮穩定的關鍵制度安排。他們表示,將全力支持配合行政長官和特區政府依法施政,將夏寶龍主任提出的五點要求「內化於心、外化於行」,在立法會盡責之餘,亦會堅持落區聽民聲。\大公報記者 龔學鳴
選委會界別議員林琳指出,行政主導擁有堅不可摧的政治法律基礎。基本法賦予行政長官「雙首長」身份與「雙負責」職責,確立其在政權架構中的主導地位,這一設計既具中國特色,又契合港澳實際。相關條款經基本法起草委員會三分之二以上委員通過,兩部基本法獲全國人大高票通過,凝聚了全國人民的共同意志,其合法性與正當性不可動搖。
林琳續說,行政主導的優越性經受實踐充分檢驗。回歸以來,這一體制堅決捍衛國家安全,澳門完成23條立法,香港落實國安法及《維護國家安全條例》,徹底結束安全不設防局面。鞏固完善行政主導,是特區各界的共同責任。行政長官與特區政府要扛起治理首責,落實行政主導,對接國家「十五五」規劃,破解發展深層矛盾;立法、司法機關各司其職、協同配合,凝聚治理合力;公務員忠誠履職,社團與法定組織發揮專業樁腳作用;全體市民增強主人翁意識,全力支持政府依法施政。
致力推動行政立法良性互動
選委會界別議員洪錦鉉表示,過去幾年,香港由亂到治走向由治及興的偉大轉折,正是行政主導體制強大生命力和糾錯能力的體現。這一體制確保了特區政府能夠在中央支持下,團結社會,果斷應對各種風險挑戰,辦成許多有利長遠發展的大事要事,守護了香港的根本福祉。
新一屆立法會議員深感使命光榮、責任重大。洪錦鉉表示,作為選委會界別議員,將善用制度優勢,全力擔當行政與立法之間的協作橋樑,積極協調並聯絡各界,尤其着力於政策醞釀階段的溝通,致力於推動行政立法良性互動。同時,作為智庫召集人,將助力把「研究力」轉化為「治理力」,探索建立更常態化的「行政—立法—智庫」三方政策協商平台。
選委會界別議員姚柏良表示,未來必定會用心理解市民所需、用力推動良政善治、用情服務香港社會,堅定履行憲制責任,全力支持行政長官及特區政府依法施政。同時將致力鞏固行政與立法機關的良性互動,推動特區治理效能提升。
讓每一條法律更貼近民心
九龍東議員鄧家彪以「大廈管理改革」為例,闡釋行政立法協作的實踐路徑。他表示,立法會議員當以主人翁精神,主動提前介入,通過走訪社區、聆聽業主、諮詢專業團體,匯聚民智民力。在法案審議中,不僅要履行監督職責,更要致力於優化條文細節,讓每一條法律都能更貼近民心、更有效解決實際問題。
多位議員強調,落實行政主導必須以民生為本,聚焦解決市民關切的實際問題。港島西立法會議員陳學鋒表示,在立法會盡責之餘,堅持落區聽民聲,今屆獲選後更接獲居民提醒,將持續為重推租置計劃奔走,以實際行動回應民生期盼,踐行立法會議員的職責擔當。
新界西北議員莊豪鋒指出,新界西北作為連接大灣區的重要節點,必須在規劃中具備前瞻思維──無論是北部都會區的發展,還是跨境基建的推進,都應以「惠及民生、創造就業、提升生活質素」為核心目標。行政立法良性互動,正是為了讓政策更快落地、讓市民早日受惠。
「當前,『一國兩制』實踐進入新發展階段,『愛國者治港』局面得到切實鞏固,這為堅持和完善行政主導創造了前所未有的有利條件。」選委會界別議員朱立威表示,今年作為「十五五」開局之年,乘着強國建設、民族復興的浩蕩東風,有特區政府和社會各界的共同努力,有偉大祖國作堅強後盾,香港必將風光無限、大有可為。
朱立威指出,立法會應圍繞政府提出的重大發展策略、民生政策,深入調研,提出具建設性、可操作性的意見建議,助力政策優化與高效落地。議員必須厚植家國情懷,將誓言忠誠體現於履職盡責全過程;必須敢於擔當作為,在推動改革發展中挺膺在前,在維護國家安全和特區穩定上旗幟鮮明;必須熱心服務市民,深入基層傾聽民意,切實推動解決急難愁盼問題;必須勤勉專業參政,提升審議品質與立法效率;必須恪守廉潔操守,維護立法機構的公信力與良好形象。