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「一國兩制」與基本法研討會 聚焦堅持和完善行政主導

時間:2026-02-13 06:01:50來源:大公报

【大公報訊】大公文匯全媒體記者盧慧穎報道:以「落實行政主導 提高治理效能 推動高質量發展」為主題的第十屆「一國兩制」與基本法研討會2月10日在港舉行。與會的國務院港澳事務辦公室原副主任、全國港澳研究會會長鄧中華致辭表示,行政主導體制有利於維護國家根本利益,有利於促進港澳經濟繁榮發展,有利於維護特區整體利益和長遠利益。香港特區政府律政司司長林定國致辭表示,行政主導的重點在於,雖然行政、立法和司法機關各有分工,但根本目的都是為了保障香港特區整體利益和廣大香港市民的福祉。

行政立法司法機關各司其職

本屆研討會在全國港澳研究會、紫荊文化集團指導下,由紫荊雜誌社主辦,來自香港、澳門和內地的學術界、法律界、政商界、文化界、媒體界等約100位嘉賓出席。會議圍繞主題全面闡釋堅持和完善行政主導的深刻內涵與重要意義,深入探討特區行政與立法司法機關良性互動新模式,廣泛凝聚港澳社會拚經濟、謀發展、惠民生的共識。

鄧中華在會上致辭表示,行政主導體制不僅有利於落實中央全面管治權,維護國家主權、安全、發展利益,更可以提高特區管治效能,維護特區整體利益和長遠利益,推動具有長遠性、戰略性的公共政策持續落地,促進香港經濟繁榮發展。

他強調,行政主導體制下,行政長官及其領導的特區政府居於主導地位,特區行政、立法、司法機關各司其職,配合中有制衡,制衡中有配合。特區政權架構的各個組成部門需把準自身定位,為一個共同目的依法積極履職盡責,各自作出自己不可或缺的貢獻。

林定國指出,香港正值由治及興新階段,國家「十五五」規劃亦即將出台,如何提高治理效能、推動高質量發展,是參與香港管治者的必答題,而堅持和完善行政主導就是答案。他表示,行政主導的核心是行政長官。在行政主導下,就行政和立法關係,行政處於主動和主導地位。例如政府擁有絕大部分立法的創議權,涉及公共開支、政治體制及政府運作方面的法律草案,只能由政府提出。但不否認行政與立法之間存在制衡關係。就行政與司法關係,落實行政主導,絕非要否定司法獨立。

「同唱一台戲」說好香港故事

「行政主導的重點在於雖然行政、立法、司法機關各有分工,但根本目的是一樣,就是為了廣大市民的根本福祉和香港的整體利益,這就是『同唱一台戲』,合力講好『美好的香港』。」林定國說。

全國人大常委會委員、立法會主席李慧琼圍繞關鍵詞「支持、配合、監督、促進」闡述了立法會如何落實「支持政府不缺位、監督政府不越位」的要求。

紫荊文化集團董事胡賢政表示,本屆研討會緊緊圍繞習近平主席對港澳工作提出「堅持和完善行政主導」的重要要求,落實全國港澳研究會專題研討會精神,展開深入研討交流,具有非常重要的理論和實踐意義。

中央政府駐港聯絡辦法律部副部長王建源,全國港澳研究會顧問、香港再出發大聯盟秘書長譚耀宗等出席開幕式。

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