
國務院新聞辦公室10日發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書,全面回顧了香港維護國家安全的實踐歷程,深入闡述了中央政府對香港維護國家安全的原則立場,系統總結了「一國兩制」下香港維護國家安全的經驗啟示。全國人大常委會香港基本法委員會副主任黃玉山指出,白皮書的發布時機合適,意義重大,為香港維護國家安全提供了理論支撐。他認為,特區政府應接續開展維護國家安全的執法工作,完善相關司法制度,更要把握好國家安全與經濟發展之間的關係。
維護國安法律體系逐步完善
黃玉山表示,自香港回歸之後,相關國安問題一直存在,在國家收回香港主權,恢復對香港治權的過程中,遇到諸多困難。基本法二十三條的立法工作一直未能完成,造成了香港在國家安全領域的巨大漏洞。而香港國安法的實施、選舉制度的完善、「愛國者治港」原則的確立,這些重大舉措讓香港恢復了安定。現在香港已經實現由亂到治,並且正走在由治及興新階段。
針對香港市民理解和認清維護國家安全的重要性,黃玉山舉例指,在2019年的「黑暴」事件中,商舖被打砸、港鐵被破壞,大量市民遭遇燃燒彈襲擊,這一切的根源,就是國家安全受到了挑戰,有人蓄意破壞國家安全、擾亂社會秩序。可見,沒有國家安全作為保障,經濟發展和民生福祉都無法得到保障,一切都無從談起。
黃玉山續指出,黎智英在香港犯下種種惡行,其惡劣影響持續之久、波及之廣,究其原因,是香港此前沒有完善的法律制度對其進行約束和懲治。黎勾結外國勢力、宣揚仇恨、進行惡意宣傳,若沒有完善的國家安全法律制度去限制和懲治這些反中亂港的違法分子,他們就能夠在社會上肆意妄為,甚至亂港數十年。黃玉山說,2020年之後,香港特區逐步推進相關工作:制定並通過附件三將香港國安法引入香港實施;建立並完善新的選舉制度;確立「愛國者治港」的基本原則;後續又通過了《維護國家安全條例》。黎智英案的判決也充分說明,如今維護國家安全的法律體系得以完善,這類違法行徑終於依法得到了懲處。
黃玉山指出,白皮書明確指出中央政府對香港的國家安全事務負有根本責任,未來,特區政府肩負着維護國家安全的首要職責,要全力維護香港的國家安全。具體而言,他認為特區政府下一階段的工作重點有:持續開展維護國家安全的執法工作,完善相關司法制度;大力推動國家安全教育的宣傳普及,增強全社會的國家安全意識;更要把握好國家安全與經濟發展之間的關係,堅持統籌發展和安全,在開放中維護國家安全。他強調,香港背靠祖國、聯通世界,必須保持開放的格局,在「一國兩制」的框架下推動國家安全工作的開展。
黃玉山呼籲,社會各界要樹立國家安全意識,深刻認識國家安全與自身的生活、與香港的繁榮穩定息息相關,自覺遵守維護國家安全的相關法律,主動參與到國家安全教育和宣傳工作中,共同守護香港的安定與發展,形成全社會共同維護國家安全的良好氛圍。