【大公報訊】大埔宏福苑火災後，行政長官李家超宣布成立由法官主持的獨立委員會，審視事故原因及相關問題，防止同類悲劇再次發生。政府發言人昨日表示，政府會繼續全面配合獨立委員會的工作，政府代表律師亦會在稍後的研訊向獨立委員會提出相關證據及作出陳詞。政府各有關政策局及部門正刻不容緩推展並落實改善措施，力求盡早完善制度。待獨立委員會完成工作並提交最終報告後，政府會按其建議進一步完善和優化制度改革，避免同類事件再次發生。

政府發言人表示，多個政府部門在宏福苑火災後全速展開一系列針對性改善措施。即時措施方面，消防處成立專責隊，完成巡查461幢正進行大型維修樓宇的消防裝置；另設立全天候快速應變小隊，在發生樓宇火警時即時檢視消防裝置的運作情況，並於有需要時採取跟進或執法行動。消防處亦對持牌處所較多的樓宇進行特別消防巡查和執法行動。

消防處在今年一月初推出針對措施，規定註冊消防裝置承辦商如需在進行工程前關閉任何消防裝置，必須進行事先評估，並向消防處通報受影響範圍。當消防裝置損壞時，承辦商必須在當眼位置張貼告示。承辦商亦須於大廈主要出入口、電梯大堂等當眼位置張貼大型通告，清晰列明裝置關閉日期、受影響範圍等資料。

「三重機制」確保棚網阻燃

屋宇署和房屋局獨立審查組即時展開特別行動，對正進行大型維修工程的私人樓宇、居屋屋苑及租者置其屋計劃屋苑進行實地巡查，檢查棚網的阻燃標準測試報告及證書，並從現場收集棚網樣本送交政府化驗所或認可實驗室化驗，以確認符合所需阻燃標準及材料狀況良好。勞工處亦即時展開全港性的特別執法行動，巡查架設有大型棚架的樓宇維修工程地盤的防火設施及火災應變安排，以保障工人工作安全。

發展局在去年12月推出棚網檢驗「三重機制」確保阻燃質素，包括取得阻燃效能測試報告、樣本通過實驗所測試，並通過屋宇署抽查。建造業議會應邀為業界集體採購合規棚網，首批棚網已於今年1月中旬抵港，優先供應予工程即將完成的項目。

中長期改革措施方面，勞工處正修訂法例，落實在建築地盤全面禁煙，包括要求承建商採取所有合理措施在建築地盤內實施禁煙；以定額罰款方式懲罰在建築地盤吸煙的人。立法會人力事務委員會將於本月30日開會，討論政府推行地盤全面禁煙以提升安全的法例修訂建議。

新措施減低圍標風險

消防處在今年一月已開展首階段「風險為本樓宇消防裝置及設備排查計劃」的前哨行動，針對約1500幢較高風險的樓宇進行排查及功能測試，並增設「樓宇應急先鋒」，專門為物業管理人員、業主立案法團代表和住戶提供樓宇消防安全訓練。消防處亦會持續檢討特大型火警事故的行動策略、深化粵港澳大灣區的救援合作和協調制度、善用科技提升滅火救援效率等。

保安局正準備一系列法例修訂工作，強化消防處的規管權力，當中包括加入主要消防裝置關閉須由消防處批准的新要求，並引入物管公司在大廈消防措施的法定責任；大幅提高註冊承辦商簽發虛假或誤導性消防裝置及設備證書的罰則，提高阻嚇力，並引入定額罰款制度。條例草案預期在本年底提交立法會審議。

發展局將擴大《建築物條例》的修例範圍，包括將大型維修工程由目前主要為二級小型工程升格為一級小型工程，令大型維修工程日後須由第三方專業人士制訂訂明圖則和進行監工；將指明建築物料標準訂明為法定要求，以便可就不合標物料更直接作出檢控，並提高罰則；加強對註冊建築專業人士和註冊承建商的規管，包括提高違規的最高刑罰、強化註冊和紀律處分制度等。目標是將條例草案在本年底提交立會審議。

為減低圍標風險，發展局正與市區重建局制定措施，計劃今年下半年推出加強版「招標妥」服務，包括制定更嚴謹的顧問及承建商「預審名單」；市建局會為參加「招標妥」的業主進行招標和評標工作；工程開展後，市建局會要求顧問和承建商在重要工程節點提交報告，再向業主提供獨立意見。

民政及青年事務局已在今年二月就修訂《建築物管理條例》方向諮詢立法會，修訂方向包括提高大型維修工程及大額採購決定的出席及投票門檻；完善委任代表文書制度；完善利益申報制度；清晰會議程序及加強當局權力。