當前特區政府土地專責小組正就18個土地供應選項進行公眾諮詢。小組主席黃遠輝提出新公私營合作模式，通過善用囤積在私人發展商手上的新界農地，由政府提供以公帑投資交通基建等合理誘因，吸引私人發展商改劃土地，日後政府在該地段取回一定比例用作興建公營房屋，包括首置上車盤或居屋等。此一建議當前備受矚目，同時也獲得最多討論，事實上這正是本港中短期理想的覓地方案。

　　覓地建屋 重中之重

　　覓地建屋是本屆政府首要處理的民生議題，特首林鄭月娥近來領導政府部門做了不少工作。雖然當前社會上有對「新公私營合作」方案存在「官商勾結」的疑慮，但當中涉及的更多是提高政府相關運作透明度的技術性問題。加快覓地建屋，滿足港人不斷積壓的住房需求才是重中之重。當前各界應以理性公正的態度討論有關建議，為政府推動該建設性議案提供應有支持。

　　新界農地中，僅四大發展商就合共持有近一千公頃，但由於當中涉及基建不足等問題，興建房屋住宅的速度很慢。當前政府提出採用新公私營合作模式，估算有潛力釋出的土地供應約兩百至三百公頃，其潛在效益無疑是相當樂觀的。在新公私營合作模式下，由政府制定合作政策並成立一個獨立機構負責審批。發展商將手上的農地申請參加計劃，由政府負責提供基建設施，令發展商手上的農地得以提高地積比率，能夠興建更多單位。

　　過去本港也有在房屋發展上公私營合作的先例，但使用過往做法的效果卻不理想，因此由政府為有關土地提供交通等基礎設施上的助力，同時在發展上提供明確的原則及計劃，這不僅可行，同時也具有較高的經濟效益。針對有關人士存在「官商勾結」的疑慮，關鍵在於在合作過程上保持公平、公開、清晰、透明的運作。對此政府成立公私營合作管理機構，保持合作的獨立性，簡化審批程序，加強與業界發展商的溝通，將會提高公私營合作的成功率。其實本港過去早就建立了有效的監管機制，又在公私營合作上積累了經驗，相信在實際操作過程中能夠有效釋除各界疑慮。

　　減少發展阻力 釋放土地資源

　　釋放當前新界大面積的私人農田的發展潛力，公私營合作無疑是理想選擇。以往有關土地業權複雜，牽涉到不同持份者，在商談合作上本身就存在較高難度；同時由於本港法律所限，有關土地難以進行高密度發展；而政府有關審批程序繁複，這也成為政府與土地發展商在合作上的難題。因此今次小組提出的公私營合作方案能在技術上避免種種「絆腳石」，同時更能有效針對大部分新界地區缺乏足夠的交通基建設施對症下藥，為發展商釋除疑慮，增強總體合作效益。

　　政府在考慮採納何種方案時固然要考慮公眾意見，但如因意見中存在所謂「官商勾結」的疑慮就將具有積極成果的議案抹殺，則是「因噎廢食」之舉。房屋問題是本港存在已久的既有問題，政府是時候要積極主動，以大刀闊斧的魄力，解決港人的「燃眉之急」。

　　在長期規劃中，大嶼山長遠發展規劃、填海建屋等固然是箇中選項，但在中短期規劃上，公私營合作模式是更為理想的方案。政府應清晰定位明確發展目標，在該方案上扮演好協調和推動的作用，吸引發展商投資建屋，實現多贏局面。

　　從另一方面來說，通過新型的公私營合作方式，政府能夠以更加開放、透明的手法，尋求並建立與私營機構更加靈活機動的合作方式，這為今後政府的施政及推動利民議案開良好先例。只要在合作中保持清晰、透明、公開、公平的運作方式，釋除公眾疑慮，這對於香港未來的發展，尤其是在解決土地房屋問題上尋求更多解決之道，將發揮積極作用。無論社會輿論之風如何吹，對於緩解住房壓力這一需求，沒有任何人能夠以任何藉口否定。當前政府急民之所需，並確保港人分享發展成果，應得到各界鼎力支持。

　　全國政協委員、香港中華出入口商會會長