
圖:河南鄭州一位消費者在超市挑選從美國進口的豬肉/網絡圖片
3月8日,美國總統特朗普簽署公告,決定於3月23日起對進口鋼鐵和鋁產品加徵關稅(即232措施)。作為回擊,北京時間4月1日午夜,中國宣布對進口自美國的128項產品加徵關稅,其中水果及製品等120項進口商品加徵關稅稅率為15%,豬肉及製品等8項進口商品加徵關稅稅率為25%。商務部發言人2日表示,中方早前在世貿組織(WTO)向美方提出貿易補償磋商請求不果,中方遂向世貿組織通報中止減讓清單,以平衡美方232措施對中方造成的利益損失。財政部指出,對美中止關稅減讓義務是中國運用世界貿易組織規則,維護本國利益而採取的正當舉措。/大公報記者 周琳北京報道
經國務院批准,國務院關稅稅則委員會決定自4月2日起,對原產於美國的7類128項進口商品中止關稅減讓義務,在現行適用關稅稅率基礎上加徵關稅。財政部關稅司有關負責人表示,232措施違反世界貿易組織相關規則,不符合「安全例外」規定,實際上構成保障措施。該措施已於3月23日起實施,對我國利益造成嚴重損害。該負責人強調,中國倡導並支持多邊貿易體制,對美中止關稅減讓義務是我國運用世界貿易組織規則,維護我國利益而採取的正當舉措。
磋商無效 通報世貿
中國商務部新聞發言人2日稱,這是中國作為WTO成員的正當權利,希望美國盡快撤銷違反WTO規則的措施。3月8日,美國總統特朗普簽署公告,認定進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全,決定於3月23日起,對進口鋼鐵和鋁產品加徵關稅(分別徵收25%和10%的關稅)。作為回擊,中國國務院關稅稅則委員會決定自2018年4月2日起對自美進口的128項產品加徵15%或25%的關稅。按照2017年統計,涉及美國對華約30億美元的出口。
此前,商務部已發布針對美國進口鋼鐵和鋁232措施的中止減讓產品清單,並徵求公眾意見。3月31日,評論期結束。評論期間,大量民眾通過電話、電子郵件等方式,對措施及產品清單表示支持,贊成政府採取措施維護國家和產業利益,部分民眾還建議增加措施力度。商務部發言人表示,美方對進口鋼鐵和鋁產品採取232措施,濫用世貿組織「安全例外」條款,實質上構成保障措施,而且其措施僅針對少數國家,嚴重違反了作為多邊貿易體制基石的非歧視原則,嚴重侵犯中方利益。
對美301調查尚未出手
3月26日,中方根據《保障措施協定》在世貿組織向美方提出貿易補償磋商請求,美方拒絕答覆。商務部新聞發言人稱,鑒於雙方「沒有達成一致的可能」,3月29日,中方向世貿組織通報了中止減讓清單,決定對自美進口部分產品加徵關稅,以平衡美方232措施對中方造成的利益損失。新聞發言人表示,中美作為世界上兩個最大的經濟體,合作是唯一正確的選擇。雙方應通過對話協商解決彼此關切,實現共同發展,避免後續行動對中美合作大局造成更大損害。
值得注意的是,對128項進口自美國的產品加徵關稅,是中國對美國232措施的反擊。對美國301調查,中國還未正式出手。自特朗普上月23日簽署備忘錄,擬對總值約600億美元規模的自中國進口商品加徵關稅,距美國擬15天內公布產品清單的最後期限還剩不到一周。其間,美方宣布對華加徵關稅產品清單的公示天數將從30天延至60天,並表示美中兩國政府有望通過磋商避免對中國商品加徵關稅。
在上周舉行發布會上,商務部新聞發言人高峰說,中方不希望打貿易戰,但絕不害怕打貿易戰。「我們反對把自己的意志強加於人,反對以強凌弱,絕不會放棄自己的正當權益,會採取一切必要措施,堅決捍衛自身的合法權益」、「我們不排除任何選項」。