中國南海研究院南海歷史文化研究所所長、華陽海洋研究中心兼職研究員陳相秒早前發表文章指出，回顧歷史、站在當下、着眼未來，區域的繁榮、國家的發展依然離不開一個和平與穩定的南海。尊重、回歸和維護二戰後關於南海的秩序安排，不應該被政治私利所遮蔽，更不應該被大國霸權所侵犯。

陳相秒指出，1945年，二戰進入尾聲，中國、美國、英國於當年7月26日簽署《促令日本投降之波茨坦公告》，蘇聯次月亦簽署該文件。《波茨坦公告》再度明確：「開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其可以領有之小島在內」。從《開羅宣言》《波茨坦公告》到中國政府依照戰後安排收復南海諸島，這一完整過程共同構成二戰後關於島礁領土的安排，也確立了戰後南海的新秩序。

然而，國際局勢的變化令二戰後的南海秩序逐漸發生變化。國際海洋法的缺陷被菲、美等國放大，作為南海秩序重要組成部分的國際法規則體系面臨地緣政治權力的挑戰。從《開羅宣言》到1951年的《舊金山和約》，美國、法國、英國等殖民主義國家一度試圖在南海延續「舊制度」「舊安排」，保留獲取南海諸島及其他地區戰略空間的可能性。

美妄圖構建南海「新秩序」

陳相秒指出，美國作為戰後國際體系內最具實力基礎和話語權的超級大國，確實在面臨中國實力快速增長的挑戰。美國的目標不再是維護南海「舊秩序」，而是試圖構建南海「新秩序」，或者對「舊秩序」進行有利於美國利益的修正。

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