【大公報訊】記者任芳頡北京報道：黨的十八大以來中央連續出台的第14個指導「三農」工作的中央一號文件《中共中央國務院關於錨定農業農村現代化扎實推進鄉村全面振興的意見》3日發布，對錨定農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興進行了部署。全文六個部分包括：提升農業綜合生產能力和質量效益、實施常態化精準幫扶、積極促進農民穩定增收、因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設、強化體制機制創新、加強黨對「三農」工作的全面領導。

文件提出，農業農村現代化關係中國式現代化全局和成色。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，錨定農業農村現代化，以推進鄉村全面振興為總抓手，以學習運用「千萬工程」經驗為引領，以改革創新為根本動力，提高強農惠農富農政策效能，守牢國家糧食安全底線，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平，努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好，為推進中國式現代化提供基礎支撐。

中國社科院農村發展研究所農產品貿易與政策研究室主任胡冰川對《大公報》表示，2026年文件最具標誌性的變化是首次提出並系統部署「常態化精準幫扶」。這一提法明確將防止返貧致貧工作從「攻堅期」「過渡期」的階段性政策安排，轉變為納入鄉村振興統籌實施的長期制度設計，不再設定政策期限，標誌着幫扶機制走向制度化、常態化治理。

機器人無人機首寫入一號文件

提升農業科技創新效能方面，文件提到，因地制宜發展農業新質生產力，促進人工智能與農業發展相結合，拓展無人機、物聯網、機器人等應用場景，加快農業生物製造關鍵技術創新。胡冰川表示，今年一號文件在延續人工智能賦能農業表述的基礎上，首次明確提出拓展機器人應用場景、加快農業生物製造關鍵技術創新，並將其置於「發展農業新質生產力」的框架之下。「機器人、生物製造等本身屬於國家重點布局的未來產業方向，其被納入一號文件，釋放出農業正逐步成為前沿技術重要應用場景的政策信號，也反映出農業現代化正在從技術改良導向，向更具長期性和結構性的產業升級路徑延伸。」胡冰川說。

此外，今年中央一號文件把農民增收擺在十分突出的位置，強調積極促進農民穩定增收。2025年，我國農村居民人均可支配收入達到24456元人民幣、比上年實際增長6%。專家表示，要按照「穩收益、延鏈條、增就業、擴消費」的思路，加大農民增收支持力度。