
國家發展改革委23日發布消息,3月9日國內成品油價格調整以來,受美以伊衝突加劇影響,國際市場原油價格大幅上漲。為減緩國際油價異常上漲帶來的衝擊,減輕下游用戶負擔,保障經濟平穩運行和社會民生,在保持現行價格機制框架的基礎上,對國內成品油價格採取臨時調控措施。
近年來,內地成品油價格一直按現行機制調整,本次是2013年現行機制實施以來的首次調控。根據現行價格機制計算,自3月23日24時起,國內汽油、柴油價格(標準品)每噸分別應上調2205元(人民幣,下同)、2120元,調控後實際上調1160元、1115元,相當於漲幅減半。
汽油和柴油每升少漲0.85元
【大公報訊】綜合新華社、第一財經報道:發改委在保持現行價格機制框架的基礎上,對國內成品油價格採取臨時調控措施,調控後汽油和柴油每噸分別少漲1045元、1005元,相當於全國平均汽、柴油每升少漲0.85元左右。發改委有關負責人表示,將指導成品油生產銷售企業全力做好成品油生產組織調運,保障市場供應,並配合有關部門加大市場監督檢查力度,嚴厲查處不執行國家價格政策等違法違規行為,切實維護市場秩序,保護消費者利益。
發改委價格成本和認證中心副處長呂指臣介紹,國家對成品油價格採取了臨時調控措施,此舉充分彰顯中國特色社會主義制度優勢,是應對國際市場異常波動採取的及時有力舉措,對保障國內經濟平穩運行具有重要作用,體現了黨中央對人民群眾的關心關愛。
3月9日內地成品油價格調整以來,受美以伊衝突加劇影響,國際市場原油價格大幅上漲,特別是中東地區原油價格連創歷史新高。美伊衝突時間表已進入第4周,但因雙方的對峙持續膠着,霍爾木茲海峽的通航情況並無實質性變化,導致本調價周期內國際油價持續高漲。從本次調價結果來看,據隆眾資訊,全國大多數地區車柴價格8.3元/升至8.5元/升,92號汽油零售限價在8.4元/升至8.5元/升。
機制不斷完善 保護產業保障民生
今年以來,國內油價已實現「五連漲」,此次調價,發改委對國內成品油價格採取臨時調控措施。此次調控是自2013年現行成品油價格形成機制(即每10個工作日一調價,調控的國際油價區間為40美元/桶至130美元/桶)實施以來,首次為「減緩國際油價上漲衝擊」而主動出手。內地過去數次暫停調價,彼時觸發原因均不是「為減緩上漲衝擊」而主動出手壓縮漲幅。
以2015年12月為例,當時國際油價全面跌破40美元/桶並持續低位運行。為保護國內煉油與上游產業、避免過度虧損、保障供應,國家於12月15日及12月29日連續宣布暫停下調,並在次月(2016年1月13日)正式增設40美元/桶的下限(俗稱「地板價」),形成完整區間機制。到2022年6月,國際油價突破130美元/桶,因觸發機制預設的「天花板價」保護條款,發改委宣布暫不上調油價,並對煉油企業給予階段性補貼。
回顧來看,現行成品油價格形成機制不斷完善。2016年1月13日,國家發改委發布《關於進一步完善成品油價格形成機制有關問題》通知,對國內油價調整新增「地板價」:當國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格低於每桶40美元時,國內成品油價格不再下調。此前,在2013年的調價機制中,僅規定當國際油價高於每桶130美元時,採取適當財稅政策保證成品油生產和供應,汽、柴油價格原則上不提或少提。