
國家發改委27日消息,外商投資安全審查工作機制辦公室(國家發展改革委)依法依規對外資收購Manus項目作出禁止投資決定,要求當事人撤銷該收購交易。
公開報道顯示,2025年底,美國科技企業Meta宣布完成對內地AI初創企業Manus的收購。但該筆收購案的相關流程與法律漏洞,使其觸及中國外資安全審查紅線。商務部新聞發言人何亞東曾於4月2日在回應Meta收購Manus一事時指出,中國政府支持企業根據需要開展跨國經營與技術合作,但相關行為需遵守中國法律法規,履行法定程序。
Manus由中國創業者肖弘及其團隊創立,於2025年3月問世。Manus據稱能在極少人工干預下,自主理解目標、拆解任務、調用工具並完成複雜流程。與ChatGPT、DeepSeek等大模型不同的是,AI智能體可以自動思考,不僅僅依賴預設的規則和算法。Manus在2025年一季度僅憑一段演示視頻就一夜爆火,對此,華南理工大學電子與信息學院教授金連文曾表示,人工智能本質上是一種工具,不應過度吹捧。「Manus在核心技術方面的突破並沒有DeepSeek那麼大,目前仍舊處於發展階段。」
2025年6月,Manus將總部遷往新加坡。7月,國內團隊大規模裁撤。去年12月30日,Manus發布公告稱,Manus即將加入美國科技巨頭Meta。Manus將繼續通過app和網站為用戶提供產品和訂閱服務,同時公司將繼續在新加坡運營。
發改委做出最嚴格審查結論
而隨着Manus涉嫌通過新加坡逃避管制「洗澡式出海」,監管也將其納入了重點關注。1月8日,商務部新聞發言人何亞東在例行新聞發布會上首次公開表態,將會同相關部門對此項收購與出口管制、技術進出口、對外投資等相關法律法規的一致性開展評估調查。如今,外商投資安全審查工作機制辦公室的禁止投資決定,是這場審查走完整套程序後落下的錘子。
據了解,這是《外商投資安全審查辦法》2020年實施以來,首個被公開叫停的AI領域外資收購案,也是該辦法框架下最嚴的一檔審查結論──辦法明文規定,「對禁止投資的,不得實施投資」。外商投資安全審查工作機制辦公室設在國家發改委,由發改委、商務部牽頭,是中國對外資進入「重要領域」開展國家安全審查的常設機構。根據2020年發布的《外商投資安全審查辦法》,審查範圍覆蓋軍工、關鍵技術、重要信息技術和互聯網產品與服務、重要金融服務等。審查結論分三類:通過、附條件通過、禁止投資。
關鍵技術交易 安全審查是前提
法律公眾號「超律志」負責人張超發文指出,Manus收購案從官宣到被禁,也給AI大模型公司提出了一個警示:在籌劃涉及關鍵技術的跨境交易時,必須將安全審查作為交易的剛性前置條件。試圖通過VIE架構、離岸主體或分拆業務來繞開審查的路徑,在本案後已顯露出極高的法律風險。
盈理律師事務所合夥人夏必康對內地媒體表示,嚴格來看,Manus遷冊新加坡之時,很有可能已觸碰技術出口管制的紅線,Meta的巨額收購不過是將這一隱性風險置於聚光燈下的「放大鏡」。此次審查不僅是個案合規性的釐清,也是進一步完善相關合規體系的建設與執法尺度,阻斷核心技術資產流失的通道,確立國家對於高價值科創企業跨境流動的主權管轄與引導權。