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司長:行政主導助港凝聚共識 共創更美好未來

時間:2026-01-27 06:01:36來源:大公报

【大公報訊】記者龔學鳴報道:香港特區政府三位司長和三位副司長表示,行政、立法和司法機關,都是特區管治的重要組成部分,大家各有分工、相互制衡,行政主導有助香港社會凝聚共識,上下一心,把握機遇,推動高質量發展。在行政主導原則下,政府會繼續加強與立法和司法機構的合作,努力為香港共創更美好未來。

提升特區管治效能日益顯現

政務司司長陳國基表示,夏寶龍主任在致辭中,深入闡釋習近平主席在聽取行政長官述職時提出的「堅持和完善行政主導」的明確要求,精要論述香港特區政府實行行政主導政治體制的政治法律基礎、優越性,並對特區政府、立法會和社會各界如何鞏固完善行政主導,通過依法施政、銳意改革,主動對接「十五五」規劃,實現香港更快更好發展提出了明確要求。

陳國基指出,維護「一國兩制」憲制秩序和《基本法》權威,落實愛國者治港原則、重塑選舉制度,為香港貫徹落實行政主導原則,提供了最有力的制度保障。本屆政府在行政長官帶領下,勇於擔當,敢於作為,攻堅克難,解決了包括《維護國家安全條例》,治理劣質「劏房」等一系列老大難問題,也在推動北部都會區、教育科技人才一體化等長遠謀劃方面邁出堅實步伐。行政主導對提升特區管治的成效日益顯現,展現出強大生命力和優越性。

陳國基表示,特區政府在行政長官帶領下,會繼續切實擔負起治理香港的第一責任,擔當作為、銳意改革,破解社會深層次問題,積極對接國家「十五五」規劃,更好融入和服務國家發展大局,共同推進各項利民惠民的措施。他亦期待,新一屆立法會繼續履職盡責,與政府共同探索行政立法良性互動的新方向,既互相制衡又互相配合,齊心協力為市民謀福祉,為香港開新篇。

加強與立法司法機構合作

財政司司長陳茂波表示,夏寶龍主任在專題研討會上深入闡述了「行政主導」對貫徹落實「一國兩制」方針、確保港澳繁榮穩定,促進良政善治的深刻意義。陳茂波強調,行政主導是《基本法》設計特區政治體制的鮮明特徵,根源於中華人民共和國憲法,是全面準確貫徹「一國兩制」方針的制度保障。實行行政主導,是維護特區憲制秩序、確保「港人治港」、高度自治,從香港實際出發實現高效治理的必然要求。

陳茂波續指出,面對當前極不確定的外圍環境和經濟轉型的挑戰,行政主導有助香港社會上下一心、集中力量、凝聚共識,更好應對挑戰、把握機遇、改革創新,推動高質量發展。在行政長官帶領下,特區政府會做好與國家「十五五」規劃的對接,而立法機關積極建言獻策,支持配合政府的同時與政府相互制衡,將有助政府更好匯聚社會各界的多元角度和智慧,讓經濟發展和社會民生等各項工作做得更好。

陳茂波表示,行政、立法和司法機關,都是特區管治的重要組成部分,大家各有分工、相互制衡,終極目標都是服務全體市民的最大福祉。在行政主導原則下,政府會繼續加強與立法和司法機構的精誠合作,朝着共同目標同心合力,努力為香港共創更美好未來。

確保管治團隊各司其職

律政司司長林定國表示,堅持行政主導就是堅持全面準確落實《基本法》制定的政治體制,依法辦事。行政主導這個根本原則充分體現在《基本法》的具體條文,特別是第四章有關特區政治體制的內容。行政長官不僅是行政機關的首長,更是整個香港特區的首長。《基本法》第48條尤其賦予行政長官重要職權,是有機結合中央全面管治權和特區高度自治權的關鍵。

林定國指出,立法機關具有監察和制衡行政機關的職能,司法機關亦要行使獨立審判權,但強調行政主導是要令社會更理解、關注、重視和充分尊重及配合行政長官和行政機關的職能和權力。例如,《基本法》第74條指明,立法會議員在提出如涉及政府政策的法律草案時,必須先得到行政長官的書面同意;《基本法》第88條指明,任何法官的任命,經由獨立委員會推薦後,必須由行政長官任命。他總結指出,堅持和完善行政主導的最終目的,是確保整個特區管治團隊在依法各司其職的情況下,同心合力全面準確落實「一國兩制」方針的最高原則──維護國家主權、安全和發展利益,促進香港的繁榮和穩定。

政務司副司長卓永興表示,夏寶龍主任的致辭內容豐富、邏輯性高、科學性強,具體清晰地闡明了行政主導作為中央設計特區政治體制原則的重要性,令他更深刻的體會到行政主導在確保香港貫徹落實「一國兩制」方針和維持香港長期繁榮穩定的重要性和必然性。

卓永興總結個人體會時指,實施行政主導原則完全是順理成章,要貫徹「一國兩制」方針,實現「港人治港」、高度自治,其政治體制必須要以行政主導的原則為骨幹支撐:行政主導四字雖沒有在《基本法》出現,但整個原則是貫穿於《基本法》的政治體制條文;第三,行政主導是從香港特區的實際情況和利益出發;第四,履行行政主導,行政、立法和司法機關皆有具體的重要角色和任務,行政長官和特區政府要強化「當家人」意識,不斷提升治理效能,主動將行政主導落實到不同的治理範疇,做好與國家和「十五五」規劃的對接,立法機關要多提建設性意見,司法機關也要尊重行政主導原則、維護行政主導體制。

財政司副司長黃偉綸指出,行政主導要落實到位,有賴社會各界和廣大市民的大力支持和共同努力。在行政長官的領導下,政府會團結帶領社會各界,充分認識並深入落實行政主導的思想,把行政主導的工作維護好、落實好,繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠,促進特區政府良政善治,保持香港長期繁榮穩定,維護民生福祉。

他亦指,特區政府團隊會與新一屆立法會議員良性互動,一同努力拚經濟、謀發展,切實解決民生問題,鞏固提升香港在國際金融、航運和貿易中心地位,發掘新經濟增長點,更好地發揮「一國兩制」的制度優勢,共同推動經濟多元發展。此外,政府會高度重視對接國家「十五五」規劃戰略部署,積極參與粵港澳大灣區和「一帶一路」建設,更好地融入國家發展大局。

律政司副司長張國鈞表示,堅持行政主導,就是貫徹落實《基本法》設計的特別行政區政治體制,對維護特區憲制秩序,確保「港人治港」和高度自治有十分重要的意義和作用。實踐證明,行政主導能夠彰顯「一國兩制」制度優勢,釋放香港的競爭力,顯著改善民生福祉,是有效化解應對風險挑戰的好制度。

張國鈞呼籲,要珍惜來之不易的大好局面,堅持和完善行政主導體制。而香港要貫徹行政主導,除了行政長官和特區政府擔當作為外,更需要立法機關、司法機關積極支持配合,以及社會各界的支持參與。

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