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制定「香港五年規劃」 治理模式大突破

時間:2026-02-13 06:01:42來源:大公报

行政長官李家超昨日主持融入國家發展大局督導組會議,他在會上強調,全體官員必須有改革思維,確保「香港五年規劃」有前瞻性和宏觀性的戰略發展方向和目標。李家超要求各政策局成立預備小組並開展準備工作,在國家「十五五」規劃的內容和細節正式公布時,預備小組便轉為對接國家「十五五」規劃編制小組,全速工作,目標是在今年內完成對接國家「十五五」規劃的「香港五年規劃」。

有學者認為,制定五年規劃是香港治理模式的重大突破,體現行政主導精神。香港全體官員需樹立改革思維,從機制架構、政策制定執行等多方面優化調整,才能更好對接國家「十五五」規劃,推動大灣區建設等各項合作落地,真正實現以民為本發展。\大公報記者 龔學鳴

全國港澳研究會顧問劉兆佳表示,在全球格局深刻變革與區域競爭日趨激烈的新形勢下,香港正面臨轉型升級的關鍵時期。作為國家對外開放的重要門戶,香港亟需把握歷史機遇,突破自身發展瓶頸,在服務國家戰略中實現新的跨越。制定「香港五年規劃」是香港治理模式的一大突破,也是香港的「行政主導」原則與精神的跨越式體現。他認為,香港的五年規劃應該是一套有系統性、全面性和前瞻性的規劃,充分考慮到國內外形勢的變化。

破除「小政府、大市場」思想束縛

劉兆佳指出,為了更好地對接和服務國家發展戰略,特區政府需要有意識和決心進一步破除過去「小政府、大市場」的思想束縛,揚棄短視施政思維,大膽地為香港制定未來長遠的發展路向、擬定相關的政策、改革或廢除妨礙發展的制度和規則、引入創新的發展手段、敲定重點發展項目、加強項目之間的有機聯繫、確定項目推進的時間表、路線圖和決定資源的獲取和投放方式。最近,為了加快北部都會區的建設,特區政府放棄了一些舊規則和舊標準,並在該區施行一些新做法、新法規和新嘗試,這應該被視為對中央的殷切關注的積極回應。

全國港澳研究會顧問譚耀宗表示,香港全體官員需樹立改革思維,從機制架構、政策制定執行等多方面優化調整,才能更好對接國家「十五五」規劃,推動大灣區建設等各項合作落地,真正實現以民為本發展。

妥善解決跨部門協作難題

譚耀宗指出,政府制定「香港五年規劃」,本身就是改革思維的重要體現,改變了以往缺乏長遠規劃的局面。當前香港面臨多重發展任務,現有的架構和機制已難以適配多元且複雜的工作需求,需從制度和工作安排層面進行改革,重新整合架構、建立有效統籌機制,妥善解決跨部門協作難題。

「中央始終強調改革思維的重要性,香港唯有主動擁抱改革,在機制、架構、政策制定等各方面不斷完善,才能更好融入國家發展大局,抓住發展機遇,實現高質量發展。」譚耀宗說。

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