香港國際金融中心的功能近年似乎是發展極其遲緩。在1997年前，香港是日本的離岸金融中心，也是東南亞的國際金融中心，當時香港貸款總額中以國際貸款佔絕大多數。97年後，日本駐港的中央銀行辦事處與日本銀行撤退，改而在日本國內推行金融自由化的改革，放棄了香港離岸金融中心的作用。自此之後，香港貸款總額的國際比重大跌。

　　二十年後的今天，國際貸款還未恢復當年的比重，香港亦轉變為中國內地提供資金的國際金融中心。國家推行人民幣國際化，香港本是取得先機，俗稱「點心債」的以人民幣計價債券，建構內地人民幣資金與國際市場的連接，其後香港的股市港滬通、港深通，以至最近的債券通，都是中央政府利用香港的金融體系與國際連繫起來，推動香港國際金融中心功能和影響。

　　可惜的是，特區政府和香港業界所關心的只是「北水南調」帶來的短期利潤，不關心制度創新與建設。人民幣離岸中心只是香港居民存款套息為主的市場，「點心債」推動乏力。「一帶一路」建設裏，香港也不尋求積極地參與，更沒有規劃怎樣擴大人民幣債券的發展。

　　相對而言，上海即使受制於內地金融體制的不完全對國際開放，還是積極努力開發國際金融中心的功能。滬港通之後，現在是滬倫通。通的話，香港這個內地股市的國際窗口便被倫敦分流，以倫敦深厚的國際金融資源，香港怎樣競爭呢？香港基本上是守株待兔，不居安思危，全無作為。

　　更關鍵是，中國正創建人民幣跨境支付系統（CIPS），是在美國操控的全球銀行間支付系統（SWIFT）以外，提供不受美國金融霸權挾持的國際支付體系。在當前國際上因美國金融霸權而開始的去美元化的發展中，中國正提供一個並行和可靠的選項。中國的CIPS系統在2015年創立，今年5月2日第二期建立起來覆蓋全球所有時區，正式成為與SWIFT抗衡的全球系統。或許發展壯大還有一段頗長的道路，但卻是國際金融一個巨大的創舉，與人民幣納為國際貨基金組織的特別提款權（SDR）貨幣體系之內成為國際儲備貨幣，同屬人民幣國際化的一大步發展。

　　CIPS系統落地在上海而不是香港，人民銀行的說法是為了上海的國際金融中心的發展。放着香港這個全球第三大金融中心、全球最大的人民幣離岸中心而不用，顯然是中央政府對香港沒有信心，對香港的金管局並不放心。

　　對中央政府來說，人民幣國際化是大事，關係着中華民族偉大復興的大業。香港懶散不作為，且過度依附美國的金融霸權，不願意在制度創新方面利用「一國兩制」的制度對沖來發展中國為主的國際金融中心。人民幣離岸中心從來都不深化，只是作為中央政府與國際金融投機者的鬥爭場所。就算是「一帶一路」的建設，香港並沒有規劃製造資源條件去成就為「一帶一路」中的金融中心。相反地，中央批准「一帶一路」沿線國家和企業開始發行人民幣債券，在滬交所深交所上市，倫敦也積極籌劃把它的國際金融資源投入。

　　香港是不願，不願背後是否有美國的身影呢？

香港珠海學院一帶一路研究所所長