
圖:《中期諮詢報告》就高教界研究經費模式提出七大建議。左起:專責小組主席徐立之、教資會秘書長鄧特抗\大公報記者趙凱瑩攝
本港科研資金缺乏,窒礙創科發展。去年10月成立的檢討研究政策及資助專責小組,昨日發表《中期諮詢報告》,就高教界研究經費模式提出七大建議,包括將香港整體競逐研究撥款,由現時每年約20億元,倍增至每年40億元,以及在研究資助局下,設立三項獎學金計劃,鼓勵教授全職做研究。專責小組主席徐立之強調,建議增加撥款並非要「分餅仔」,而是鼓勵科研人員進行高質素及具社會影響力的研究。報告即日起向公眾及持份者進行諮詢,下月10日完結,預計九月向政府提交最終檢討報告。\大公報記者 趙凱瑩
國家主席習近平早前作出重要指示,容許國內科研經費「過河」,為香港科研界提供新資金來源。然而,香港本地的科研資金仍然不足,尤其研資局的研究經費審批模式更一直為人詬病。為了全面檢視高等教育界研究工作的支援策略,以及研究撥款的水平和分配機制,行政長官林鄭月娥去年在施政報告提出,為大學研究預留不少於100億元的額外撥款,並由大學教育資助委員會成立檢討研究政策及資助專責小組,在完成檢討後建議如何發放。
要求政府向研究基金注資
小組昨日發表《中期諮詢報告》,提出七大建議(詳見表),包括將香港整體競逐研究撥款,由現時每年約20億元增至40億元,又研資局撥款由10億元增至20億元,以及要求政府向研究基金(REF)大量注資。
教資會新任秘書長鄧特抗解釋,目前研究基金(REF)每年的投資回報率,已由2009年的6.8%下跌至2017年的2.8%,並在2016/17年度錄得約3.7億元赤字,故REF必須再獲注資,才可彌補因投資回報率下跌造成的差額。小組又建議為本地學位頒授院校設立研究配對補助金計劃,推動私人投資及捐款。
徐立之補充,增加撥款是希望鼓勵院校進行高質素及具社會影響力的研究,不代表會放寬撥款尺度,坦言40億元是「好細的數字」,只作參考,期望未來可達到更高的撥款金額。他強調,研究不應只限於理工科,人文學科研究亦應重視,故諮詢建議加強資助部門協調合作,以統籌不同類型研究。
建議設獎學金助培育人才
小組又建議,在研資局下,為博士後、研究員和高級研究員分別設立獎學金計劃,其中研究員及高級研究員獎學金最初五年定為支援期,名額定為每輪10至15名,鼓勵教授全職做研究。徐立之指出,不少教授需要同時兼顧教學及研究,希望透過獎學金鼓勵他們專注研究工作,同時加強研究人員的人手和培育人才。被問到八大院校近年被批重研究、輕教學,徐立之不認同說法,指自己見到不少教授非常熱心教學。
諮詢工作將於今年7月10日結束,專責小組經檢視後會將收集到的意見,納入最終檢討報告,並於今年九月提交予教資會及政府。