
「十五五」規劃建議強調鞏固提升粵港澳大灣區高質量發展動力源作用,在今年的全國兩會上,多位港區代表委員將就深化粵港澳大灣區融合發展提出多項建議、提案,涵蓋交通基建、通關便利、能源支撐及旅遊協同等多個層面,目標是進一步打破制度壁壘,促進區域內人流、物流、資金流的高效流轉。
在交通互聯方面,港區全國人大代表黃英豪建議,構建粵港澳大灣區西部及香港的陸海空聯運體系,實現「一次申報、兩地查驗」全程聯運,大幅節省時間成本,鞏固香港作為區域國際貨運樞紐的地位。港區全國人大代表陳勇主張推動粵港澳大灣區港口整體協同發展,強化基礎設施合作,打造智慧冷鏈樞紐,並擴大「三地一鎖計劃」的覆蓋範圍,構建覆蓋海陸空的高效跨境物流網絡,以提升整體貿易流通效率。
增開高鐵班次 試行「一車通多關」
目前從香港西九龍站出發,乘坐高鐵前往許多內地城市仍需中轉,直達路線覆蓋有待提升。港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北提出三項建議:一,增開直達班次,優先加密短途路線,可考慮在周末、節假日等客流高峰時段增開對開班列,逐步實現每日多班次、常態化運營;二,優化停靠網站,可安排部分新增班次或現有班次,擴大高鐵網路輻射效益;三,建立協調機制,定期分析香港西九龍站往來內地各城市的售票資料、客流趨勢及潛在需求,使高鐵運力配置能更靈活地回應市場變化。
港區全國人大代表陳仲尼提出《關於將香港國際機場國際航班納入「空鐵聯運」發展的建議》。將香港機場的國際航班、香港機場快綫及西九龍高鐵站列車班次納入到國鐵「空鐵聯運」產品中,允許旅客在國鐵「12306」平台購買「香港機場國際航班+香港機場快綫車票+內地高鐵票」。
在通關便利與跨境交通優化方面,為促進香港與內地人流和物流交往,港區全國人大代表樓家強建議,優化粵港出入境措施,率先試行跨境私家車「一車通多關」機制,推動商用車駕照互認,在重大節假日延長重點口岸通關時間,節假日動態增配港珠澳大橋預約名額,並全域推廣「合作查驗、一次放行」模式,加快廣深港高鐵公交化運作。
港區全國人大代表朱立威聚焦高端旅遊,提出推動粵港澳大灣區遊艇自由行制度對接與規則銜接,建議突破法規壁壘,簡化通關流程,創新簽證管理。他還建議在深圳大鵬南澳碼頭設立「一地兩檢」口岸,構建直達香港東部的海上交通樞紐,打造「一小時旅遊生活圈」。
在大灣區法治協同發展方面,港區全國人大代表、法律界立法會議員陳曉峰建議,可適當延長粵港澳大灣區律師執業考試試點期限及優化相關安排。他指出,粵港澳大灣區律師制度,是深化粵港澳法律服務合作、支持港澳律師融入國家發展大局、服務國家涉外法治建設的重要舉措。透過明確制度的常態化法律地位並同步優化相關制度安排,進一步鞏固既有成果、穩定人才預期、完善服務生態,為制度恆常化發展奠定堅實基礎,更好服務粵港澳大灣區建設和國家高水平對外開放。
推動港資港法 設IP交易服務平台
港區全國人大代表陳曼琪聚焦「鞏固香港法律樞紐地位」,提出推動港資港法、港資港仲裁擴展至深港間河套地區外資企業;完善大灣區律師制度,研究放寬港澳居民擔任內地公司律師條件。另外,她建議構建大灣區一站式婦女發展數字平台,支援就業、創業及友善職場。
隨着大灣區創科與文創活動日益蓬勃,港區全國政協委員黃錦輝建議設立「一站式跨境知識產權(IP)交易服務平台」,推動創新成果資產化與市場化,以應對「有作品、難變現」及企業匹配成本高等問題。平台以「跨境、跨領域、資產化」為定位,結合香港國際專業服務優勢與內地龐大產業場景,打造服務大灣區、輻射全國、連接全球的綜合IP交易平台。平台擬由大灣區合作機制統籌,香港設總部負責交易規則、結算與仲裁,深圳、珠海設分中心對接文化及高新技術產業,採用「政府引導+市場化運作」模式,並配套制度互認、稅務便利、金融支持及專業服務,從而提升大灣區在全球創新價值鏈及文化輸出方面的國際影響力。