圖：3月13日，十三屆全國人大一次會議第四次全體會議，聽取了國務委員王勇關於國務院機構改革方案的說明\新華社

　　【大公報訊】據了解，《說明》詳細披露了本次機構改革的決策和文件起草過程。十九大閉幕後，中央政治局常委會、中央政治局決定，十九屆三中全會專題研究深化黨和國家機構改革問題，並決定成立文件起草組，由習近平擔任組長。

　　去年下半年以來，中央改革辦、中央編辦開展了調研論證，組成10個調研組，分赴31個省區市、71個中央和國家機關部門，當面聽取了139位省部級主要負責同志的意見和建議；共向657個市縣的1197位黨委和政府主要負責同志個人發放了調研問卷，31個省區市的改革辦、編辦都提交了深化地方機構改革調研報告。

　　各地區各部門對全面加強黨的領導、全面依法治國，優化自然資源資產管理、生態環境保護、市場監管、文化市場監管等方面體制的呼聲很高。

　　2017年12月11日，文件起草組召開第一次全體會議，起草工作正式啟動。2018年2月1日中央辦公廳發出《關於對〈中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定〉稿徵求意見的通知》，下發黨內一定範圍徵求意見，包括徵求黨內老同志意見。習近平主持召開座談會，當面聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。

　　各有關單位共反饋書面報告117份，黨外人士提交發言稿10份。各方面共提出修改意見641條，扣除重複意見後為550條。文件起草組梳理和研究後對決定稿作出171處修改。